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對(duì)于一直存在爭(zhēng)議的高速公路收費(fèi)是否要?jiǎng)潥w燃油稅這個(gè)問(wèn)題，交通運(yùn)輸部相關(guān)人士透露，燃油稅改革在研究過(guò)程中，一直沒(méi)有將高速公路收費(fèi)考慮進(jìn)去。（11月25日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》）
這個(gè)消息讓人很吃驚。高速公路收費(fèi)要不要納入燃油稅之中，自我國(guó)剛提出征收燃油稅那一刻起，就是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。殊不知，大家千呼萬(wàn)呼、千議萬(wàn)議，人家卻根本沒(méi)有考慮，如此研究和制訂燃油稅改革方案，實(shí)在讓人擔(dān)心。
燃油稅改革是一項(xiàng)頭緒繁多、互相牽制的綜合性工程。它作為一種公共性選擇和決策，直接關(guān)乎中央各部委、地方政府、相關(guān)利益集團(tuán)以及廣大消費(fèi)者的切身利益。因此，這樣的稅改方案，如果只讓其中某一個(gè)主體或者某兩個(gè)主體拍板，而這些部門又不聽(tīng)取社會(huì)各方的建議和意見(jiàn)，關(guān)起門來(lái)說(shuō)事兒，那這樣制訂出來(lái)的燃油稅改革方案只會(huì)利于這些擁有話語(yǔ)權(quán)的主體本身，而不利于其他沒(méi)有發(fā)言的利益主體。
燃油稅的出臺(tái)，不僅要讓政府部門和相關(guān)利益集團(tuán)充分發(fā)言，更要讓廣大公眾充分表達(dá)他們的意見(jiàn)和建議。只有這樣，制訂出來(lái)的燃油稅改革方案才會(huì)符合社會(huì)各方的利益訴求。作為一種普通公民參與行政決策的途徑，公共決策的實(shí)質(zhì)就是讓各方利益充分博弈。那么，燃油稅改革方案的制訂和推出，為什么就不能走“公共決策”的步子呢？這樣做又有多難呢？ |