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暫緩調(diào)整最低工資的舊痛與新傷
    2008-11-19    作者:單士兵    來源:重慶時(shí)報(bào)

  金融危機(jī)的強(qiáng)勁寒流,讓許多企業(yè)都強(qiáng)烈感受到平安過冬實(shí)在太難。企業(yè)破產(chǎn)與民工返鄉(xiāng)的風(fēng)潮,不只是經(jīng)濟(jì)問題,同樣也是不容輕忽的社會(huì)問題。這些,都需要政府通過種種手段來進(jìn)行有效化解。

  最近一段時(shí)間,政府為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)侵襲推出的制度性救濟(jì),也是層出不斷。比如,日前,人力資源社會(huì)保障部發(fā)出通知說,根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)實(shí)際,近期暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。不過,這個(gè)“暫緩舉動(dòng)”,卻招致無數(shù)公眾的斥責(zé)。
  盡管說,公眾也很明白,在許多領(lǐng)域進(jìn)行救市行為,本質(zhì)目標(biāo)也是在救我們自己。但是,冬天已到,寒氣襲人,誰都需要及時(shí)的取暖。也就是說,公眾對(duì)于政府的相關(guān)救濟(jì)手段的訴求,更多時(shí)候會(huì)體現(xiàn)在救濟(jì)的效率上——政府的救濟(jì)政策,應(yīng)該最直接與最快捷地體恤民生,讓那些相對(duì)貧弱的群體及時(shí)拿到一件過冬棉襖。
  也正是這個(gè)原因,讓許多公眾對(duì)于“暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)”感到很失望。畢竟,這個(gè)制度意味著,經(jīng)歷過長久吁請的最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高,現(xiàn)在終于成為一個(gè)休止符了。雖然,“暫緩”兩個(gè)字,并不意味著政府今后就不再考慮對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整了,但是,即便是在CPI高企,經(jīng)濟(jì)快速增漲的年代,提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),都在經(jīng)過漫長年月的等待之后也沒有落地,而未來經(jīng)濟(jì)沿著下行線滑行,顯然又將需要一段漫長的時(shí)期。由此就不難推想,再到提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)那一天,公眾等得不是花早已謝了,可能是心早已碎了。
  如此兩廂比較之下,其實(shí)不難看出,在以最低工資補(bǔ)給民生方面,有太多的遺憾與尷尬。政府在以最低工資標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)勞資進(jìn)行利益平衡方面,存在著某種制度滯后性,不能發(fā)揮出及時(shí)的調(diào)節(jié)效應(yīng),導(dǎo)致相關(guān)群體利益受損。事實(shí)上,這個(gè)問題,如同過去公眾一直訴求的工資增長與CPI聯(lián)動(dòng)一樣,都反應(yīng)出在利益分配領(lǐng)域,制度長期缺乏激勵(lì)而趨于僵化,長久地停駐不前,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)云變化面前表現(xiàn)得無動(dòng)于衷,這樣的制度自然難以產(chǎn)生相應(yīng)的效率與效益,把太多的民生壓力轉(zhuǎn)嫁到那些貧弱群體的身上。
  所以,與其說,公眾現(xiàn)在對(duì)“暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)”不滿,倒不如說,是公眾對(duì)過去長期不變的最低工資標(biāo)準(zhǔn)積郁成憤——試想,如果在前幾年經(jīng)濟(jì)快速增長、CPI不斷高企的語境下,政府能夠迅疾提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),以及實(shí)行工資與CPI聯(lián)動(dòng),來及時(shí)的體恤民生,反哺社會(huì)的話,那么,在現(xiàn)在金融危機(jī)寒流下,哪怕是政府適當(dāng)降低最低工資標(biāo)準(zhǔn),也都會(huì)獲得公眾的理解與支持的。
  畢竟,最低工資標(biāo)準(zhǔn),是在尊重勞動(dòng)者的勞動(dòng)價(jià)值,綜合考慮勞動(dòng)力的使用成本以及社會(huì)整體生活水平等因素的基礎(chǔ)上,來賦予底層勞動(dòng)者特定的權(quán)益,來保障其基本體面的生活。這本身既是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,也是個(gè)民生福利問題。對(duì)于民生問題,政府聽取民間的疾苦聲,不讓民生負(fù)擔(dān)加重“痛苦指數(shù)”,就必須進(jìn)行及時(shí)的動(dòng)態(tài)處理,這才是政府的善治。否則的話,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,長期治標(biāo)不治本,到關(guān)鍵時(shí)候反而無所適從。舊的問題沒解決,就被新的問題來給覆蓋了,這時(shí)推出的制度救濟(jì),自然會(huì)讓人面對(duì)新傷,想起舊痛了。

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