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11月4日，重慶出租車集體罷工的第二日，《經濟觀察報》記者獨家采訪了重慶市交通運輸管理局黨委書記、副局長萬勇。
經濟觀察網：為何重慶市會出現全部出租車都停止營運的罷工事件？
萬勇：我們運管局現在正集中力量配合重慶市政府處理這個事情（出租車罷工），它不叫罷工，它應該稱作重慶出租車營運受阻。
大致情況我還是清楚的，市政府提了四項解決措施。你看到沒有，現在的（營運受阻）情況實際上已經慢慢在恢復，從今天出租車營運的恢復情況來看，下午比上午好。
今天恢復得比較快。我們的分管局長梁培生也做了很多工作，召集了出租車運輸企業開了若干次會議。昨天晚上9點半的市政府在大禮堂召集大家開了恢復出租車正常營運的緊急會議，對市政府作出的四項決定，出租車公司表示絕對擁護。
經濟觀察網：聽說有人砸出租車？
萬勇：對，有這個情況。昨天有幾個點，我們的工作人員前去巡查的時候，有些不法分子身著便衣，隨時出現，用紙把石頭包起來，只要出租車載上客人，就開始砸車。
我們的出租車公司已經損失了十七輛車。我們運管局的工作車輛沒有被砸，只是旗下公司的運營車輛被砸。警察出現的地方，他們不敢砸車，只要警察不在，偏僻的地方就有砸車事件發生。今天總體的運營情況基本上還是良好的。
因為砸車事件的發生，很多出租車駕駛員還是很害怕，部分出租車司機依然不敢上路營運。
經濟觀察網：以后出租車會不會漲價？
萬勇：漲價這個問題，是出租車司機提出的部分要求之一，我們物價部門也根據這個問題，進行了論證和研究。出租車提價，牽涉到老百姓的根本利益，相關部門也一定會舉行聽證會，由百姓來最終決定是否對出租車資費進行調整，提價一事，需要經過詳細的市場調查，才能做出最終決定。
我們現在出租車的返空費，收的是50%，這在全國而言，是比較高的。但是考慮到重慶出租車已經十年沒有調整價格，我們的物價部門現在也正在考慮調整出租車的資費。
經濟觀察網：出租車司機們有一個組織者嗎？他們有工會嗎？
萬勇：他們是通過正常的渠道，通過出租車協會向我們反映的。出租車行業現在沒有建（工會），但是我們有這個想法，相關部門準備牽頭成立一個總工會，以工會的形式，管理我們出租車司機。
經濟觀察網：現在重慶市場有多少輛出租車？
萬勇：我們整個出租車數量是1.8萬輛，包括區縣城市，主城
區的出租車數目是8000多到9000輛。從總量來看，它還是無法滿足重慶的市場需求。跟其他大城市比較，出租車的定價也確實比較低。
經濟觀察網：現在有司機反映重慶加氣特別困難，通常要排1～2小時的隊。
萬勇：加氣困難目前應該說已經解決了，重慶市經委已經做出決定，每天增加10萬立方米的天然氣供應。加氣站設得并不多，這可能是比較大的一個問題。出租車為加氣要等上兩三個小時是一個事實，前陣子加氣還要困難一些。
最近一段時間，因為天氣轉冷，氣壓降低，如果要調整氣壓，就要增加川東那邊的供應量。這也是出租車司機遇到的一個實際問題。就價格而言，我們重慶出租車使用天然氣做動力，相對其他城市而言，重慶的出租車燃料費要節省近一半的成本。
經濟觀察網：有司機反映，政府將車發包給出租車公司，這些公司在中間環節賺取巨額利潤，即每天固定上繳200多元的“份子錢”，扣除燃料費用，這導致重慶出租車司機一天沒有多少賺頭。這種經營模式有可能改變嗎？
萬勇：是的，現在出租車分白天、晚上兩個班，白班交270元的“份子錢”，晚班交290元。重慶市場上的出租車營運存在兩種模式，一種是國有企業的公司化經營，交委系統下有一個出租車汽車總公司，大概有800輛出租車在營運，還有一個國營出租車公司，兩家企業一共有近3000輛出租車；剩余的6000輛出租車都屬于民營公司或者個體戶承包的出租車，其中個體出租車大概占了總量的1/3。
這樣的經營模式是歷史遺留問題，屬于體制上的原因。
經濟觀察網：個體戶承包一輛出租車大概需要多少費用？
萬勇：全承包據說是35萬，半承包制是28萬，基本上都在這個價格區間。出租車公司的老板一次性把費用從個體承包戶處全部收回來，同時承包戶還需要繳納一個車輛營運風險抵押金，之后承包戶再雇傭駕駛員，即出租車司機，司機每天向承包戶繳納份子錢，剩余的才是出租車司機的工資。
國有的出租車公司同樣采取承包經營方式，重慶市場的出租車基本上都是這種經營模式。
當個體承包者不停的提高每天的“份子錢”之后，駕駛員的收入就在減少，日子過得很辛苦。他們一個月只有2000塊錢左右。現在需要解決的問題，就是調整出租車公司、個體承包者與出租車駕駛員三者之間的利益關系。怎樣調整，通過什么樣的手段來調整，這些都需要論證，需要三方一個協商的過程。
經濟觀察網：司機們有沒有提出什么具體的要求？
萬勇：因為我沒有直接分管出租車行業，現在具體情況也不是很了解。但是我認為，他們應該會提出要求降低風險金，管理費也要降低，起碼這個兩個要求會提。再者就是要求上漲重慶出租車起步價和單位里程的價格。
現在重慶出租車每公里的租價，加上返空費是1.8元，三公里的起步價是5元。打個比方，我們現在小面都是3塊5一兩，而出租車三公里只要5元錢，確實是太便宜了。估計今后肯定會做調整，但是還需要看重慶市民能不能接受，一切都會按照相關程序進行。
昨天出租車協會也召集了全部公司開了一些會議，討論問題到底出現在什么地方，同時也向重慶市政府反映了目前出租車行業的真實情況，比如起步價過低的問題。在價格問題上，物價局已經開始啟動程序，今后出租車價格可能會上漲。
目前，重慶市政府在積極的尋求一個合理的解決方式，交委等直接相關政府部門都在積極解決這個問題。 |