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國際油價較今年最高位147美元已經(jīng)下跌50%,但國內(nèi)的成品油價格卻遲遲不動。業(yè)內(nèi)人士說,我國的定價機(jī)制與國外有一定的滯后期。中石油集團(tuán)一位內(nèi)部人士稱,“只有國內(nèi)油價連續(xù)2個月都低于80美元才可能會調(diào)油價”（10月21日《新京報》）。
這位人士的解釋讓人不能接受。國際油價瘋漲的日子想必國人還記憶猶新。就在6月份,國際原油價格開始大幅度走高,從每桶120美元升至每桶135美元,到月底,即突破每桶140美元。可是,6月20日,國內(nèi)油價即開始上調(diào),每噸汽柴油價格上調(diào)1000元、航空煤油上調(diào)1500元,哪里有什么滯后期？
2006年年底,當(dāng)國際油價在80美元時,我們的油價為每升3.97元人民幣（93號汽油）,而現(xiàn)在國際油價又回到80美元時,93號汽油卻仍在6元以上的高位。國際油價在不到兩個月的時間里跌掉了20％多,按照常理,早該降低相關(guān)的汽油、柴油價格了,可我們的油價卻始終保持堅(jiān)挺。無法理解的是我們定價中這種選擇性的“滯后期”。“聞升而漲,快漲快升,聞降不跌,能拖就拖”幾乎成了國內(nèi)石油利益集團(tuán)的慣例了。
由于兩大石油巨頭對國際油價上漲的敏感度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對國際油價下跌的敏感度,國際油價與國內(nèi)油價的傳導(dǎo)自然快慢不一。由于兩大石油巨頭的壟斷地位,使得國內(nèi)成品油的價格制定注定無法趨向保護(hù)消費(fèi)者,所謂的“滯后期”,便是典型的一種體現(xiàn)。國際原油一漲,國內(nèi)迅速跟著漲,一跌,國內(nèi)卻要滯后至少兩個月,而那時油價可能又反彈了,在這個“滯后期”里,原來準(zhǔn)備的降價措施也許就無疾而終了。即便真的降了,在這兩個月的滯后期里,石油巨頭也從消費(fèi)者身上賺得盆滿缽滿了。
不僅如此,由于國內(nèi)調(diào)價滯后于國際市場價格走勢,專業(yè)人士可以預(yù)見到未來國內(nèi)油價漲跌趨勢,這樣提前囤積,從中謀利,而如果行情不利,我國兩大石油公司就會出現(xiàn)購銷倒掛,導(dǎo)致市場緊張。此時,兩巨頭則可以用“油荒”向政府逼宮,從而獲取巨額補(bǔ)貼,這樣一來,國家利用價格杠桿調(diào)控石油供求的手段就自然失靈,而所謂“油荒”的出現(xiàn)也就成為必然。
由此可見,改變不合理的現(xiàn)行油品定價機(jī)制勢在必行。 |