千呼萬喚始出來，猶抱琵琶半遮面。期盼了近10年的醫改經過兩年多時間的醞釀和準備終于出爐了。10月14日，國家發改委正式公布新醫改方案，并公開征集意見。
對于看不起病的普通老百姓來說，再沒有比倒苦水更貼心的事了，可是就在新醫改敞開胸懷問策于民的時候，我們又能說些什么呢？筆者對新醫改方案進行了詳細閱讀，客觀而言，新醫改確實囊括了很多老百姓想要說的心里話，包括建立公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系、藥品供應體系、醫療監管體制以及公立醫院改革等諸多方面的內容，格局宏大、面面俱到，從廣度和深度等諸多方面都有了質和量的飛躍，可是細細一想，新醫改方案中提出的“人人享有基本醫療衛生服務”這一目標似乎已經是個喊了多少年的套話。
老百姓想的不是構建了多少體系，更不是遙遠而含糊的一個目標，老百姓要的是實惠，也就是說，如何才能讓老百姓看得起病，新醫改似乎并沒有回答這個問題。《征求意見稿》提出建設覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系、醫療服務體系、醫療保障體系和藥品供應保障體系以及政事分開、管辦分開、醫藥分開與公私分開的一系列可操作性具體措施，可并沒有說清楚，這些體系建立后、這些機構分開后到底老百姓看病的錢從哪里來？是政府出，還是老百姓自己掏？政府出能出多少？百姓掏要掏幾成？而如果這個問題還處于一個模棱兩可的時候，老百姓還能說什么呢？看病難、看病貴不是一年兩年的事了，對于這些問題政府也不是不清楚，而要解決這些問題，不是問老百姓該怎么辦？而應該是政府要向老百姓回答該怎么辦。
關注新醫改大家想看到的顯然不是一個畫餅，而是實現做餅的手段，《意見稿》恰是在這一點上，存在明顯的欠缺。不可否認，民眾參與公共事務、參與政策和改革方案的制定是權利，也是一份責任。政府尊重民意、采納民智，讓民意民智為科學決策服務也應成為政府制定政策制度的常態。可是，面對這樣一份更多宏觀表述、缺乏微觀講解的意見稿，作為普通老百姓誰能真正說出個一二三來？
不是說這個意見稿本身不對，恰恰相反，就像很多人評論的一樣，新醫改說的都是大實話，咋一看激動人心，可再細看有點眼熟，因為“建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療衛生服務”這本身是政府分內該做的事，作為老百姓，真正需要的絕不是夸夸其談的空洞說辭，而是“讓每個人都看得起病”這樣的實惠，這才是醫療改革的永恒主題。 |
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