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| 2008-10-17 作者:于兵兵 來源:上海證券報 |
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在國務院新聞辦公室16日舉行的“長三角改革開放和社會發展情況”發布會上，上海市委常委、常務副市長楊雄稱，上海在出臺了調整公積金貸款額度等樓市政策后，正在進一步評估政策效果，同時密切關注國家有關政策的調整。“我們會根據經濟發展的情況和房地產市場的變化，進一步研究一些必要的、地方政府可調控范圍內的政策。我們的目的是，保持房地產市場的平穩發展。”楊雄表示。
今年5月以來，一系列旨在推動房地產市場“回穩”的地方政策不斷出臺，其中，杭州市政府發布《關于促進杭州市房地產市場健康穩定發展的若干意見》，24條意見被視作手筆最大的救市政策，其中包括購房入戶實施范圍擴展至老城區、政府給予個人買房一定的稅繳補貼、放寬房企受讓及開發期限等。
上海市公積金管理中心則于14日發布《關于再次調整本市住房公積金貸款額度上限的通知》，上調補充住房公積金貸款的最高額度，符合條件的家庭最高可貸60萬元。再向前統計，出臺救市政策的地方政府從最初的地震災區成都到西部地區的重慶、西安，再到中部地區的長沙、武漢，進而發展到東部沿海的福州、廈門等，地方政府為力挺房地產業大舉救市的做法全線蔓延開來。
“現在大家對房地產市場都在等待觀望，應該說就我個人的認識，房地產市場既有一個地區性的特征，但是它又是和其他城市和國家整體的經濟發展和政策聯系在一起的。最近部分城市采取了一些新的措施，我覺得對于我們來講是一個利好消息。”楊雄在國務院新聞辦公室新聞發布會上稱。這也是上海地方政府首次就地方樓市新政表態。
“救市的前提非常復雜，也很急迫。”一位房地產權威人士稱。有數據顯示，今年以來，包括杭州、上海、北京等一二線城市的商品房交易量大量縮水，甚至有城市交易量“腰斬”。另外，對于地方政府來說，某大型華東城市地方政府從土地市場的收益已經減少1/3甚至50％。“當地方財政除土地外還沒有找到新的增長點，銀行體系對房地產類貸款的依賴同樣不可取代之時，坐視房地產業呈現快速下降對中國經濟基本面是不可想象的。”一位房地產專家表示。
全面的地方救市已經獲得中央默許的另一個重要原因是國際經濟形勢轉冷之際，中國啟動“投資”這駕經濟馬車的戰略考慮。
畢馬威統計數據顯示，今年前8個月，中國房屋銷售總額同比下降15％左右，成為中國經濟增長的一大隱憂。“雖然目前中國的出口額、零售市場和工業利潤仍舊保持較快增長，但值得借鑒的是，美國等西方國家此輪經濟下降正是從房地產和汽車市場遇冷引發。這一點與目前中國的情況十分類似。”畢馬威亞太地區主席George稱。
“我不贊成‘救市’的說法，房地產市場回歸穩定是此輪中國經濟應對下滑風險的最重要力量之一。”
全國工商聯住宅產業商會會長聶梅生說。
易居中國房地產研究院分析師介紹，從目前市場交易情況來看，十余個城市的救市政策對內購房需求的帶動影響有限，其中杭州在新政出臺后首日主城區商品房成交量環比下降24％，西安等地的樓市觀望情緒依然濃厚。專家分析，除了上海等地外，其他地方都可能在更加細致地分析市場，擬定新的樓市政策。同時，仍舊低迷的成交量也可能成為刺激中央相關部門出臺統一的消費利好的推動因素。
而根據上海證券報得到的獨家消息，住宅和城鄉建設部正在擬定旨在穩定房地產市場的系列新政措施，并將上報國務院，該措施將包含在國務院穩定宏觀經濟的一攬子計劃中，且有望近期出臺。其中對第二套以上購房者放寬限制，以及對購房者給予一定稅收優惠等都在決策層考慮范圍之內。
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