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銀行的收費服務覆蓋面日益擴大。10月8日，國內僅存的提供免費服務的東方卡也將開始收費。銀行借記卡、存折全部取消免費服務的同時，一向免費的銀行信用卡短信通知也開始收費了。交通銀行已從上月起開始對信用卡及附卡持有人開始征收服務費，從而成為國內首張對短信服務進行收費的信用卡。（10月5日《新聞晨報》）
面對全球性金融危機的嚴峻形勢，我國銀行業并未把應對之策，鎖定在提高服務質量和金融創新上，反而，在收費項目上用盡了心機，創造性推出一攬子收費名目，從而使我國的金融行業跑步進入“全面收費時代”。
按常理講，在商業化時代，服務收費是天經地義的事，就好像欠債還錢一樣。譬如，銀行向每位消費者發出一條短信，必須向電信運營商支付一定費用，還要建設軟件系統給予支持，這意味著，銀行向客戶提供短信服務是有成本的。
不過，筆者覺得，盡管銀行作為理性經濟人，通過收費來彌補成本合乎情理，但是，銀行部門的出臺系列收費項目，在程序上、成本核定以及監審上，都說不清道不明，有明顯忽悠甚至欺騙客戶的嫌疑。
自2003年6月至今，銀行業相繼推出了30多項收費項目。可是，每一收費項目的隆重面世，鮮見向公眾公布成本的，即便公布了成本，由于成本測算大都是行業自說自話，消費者也不知道是怎樣測算得出的？真正的成本到底是多少？可以說，銀行的每項收費項目都是一筆“糊涂賬”。
歐美一些國家，像銀行、地鐵、郵政、公交這樣的國有壟斷企業，盡管也是常年虧損，但是，他們從不輕言漲價。其實，不是他們不想漲價，而是漲價聽證會程序之復雜，成本監審牽扯之廣泛，關注之熱烈，都將是相當嚴格的和曠日持久的，到最后未必漲得成。如果漲價違規，輕者重罰，重者當事人要坐牢。反觀國內，國內一些壟斷組織生活比蜜還要甜——電價：想漲就漲；票價：想漲就漲；水價：想漲就漲；郵資：想漲就漲；銀行，更是想收就收……至于聽證會，那只不過是騙人的謊言，要么是“漲價新聞發布會”，要么就是根本不開。
面對壟斷企業對公眾的利益恣意損害，政府絕不能以“市場的事讓市場解決”的借口袖手旁觀。首先，不能以單純市場論事。我國的銀行業從誕生之日發展到今天，處處帶著政府鼎力支持的胎記。這從其承載著中國金融安全、提升國內金融業的競爭力等公益目標可以看出端倪。換言之，為了實現這些目標，政府干預造就了數個“金融航母”，可獲得了壟斷優勢金融業的巨頭們，并沒有朝著政府支持所預期的方向前進，而借政策賦予的壟斷身份日益，處處與民爭利。
從另一個角度來講，基于消費者的分散弱小，政府也應該站出來進行行政干預。金融服務收費項目隨意出臺，早已被廣大消費者所詬病。盡管金融行業面對的是一個數量的龐大的消費群體，后者力量看似十分強大，但由于這一群體是分散的，是以眾多個體來與壟斷組織博弈，因此，相對于金融部門來說，他們的力量是非常弱小的。可以肯定地講，如果政府該出手時不出手，“想收就收”依然會繼續上演，“想收就收”局面一旦形成，于國于民則百害無一利。
總而言之，政府理應用“有形之手”，對金融壟斷者的凡此種種行為進行嚴格監管和強烈干預。 |