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記者近日在廣東肇慶、云浮等沿西江市縣調(diào)研了解到，經(jīng)過各有關(guān)方面連續(xù)奮戰(zhàn)，廣東西江沿線各洪水災(zāi)區(qū)取得了“無萬畝堤圍崩決、無人員傷亡”的階段性勝利。同時，這次水災(zāi)集中暴露出了該流域抗洪體系中跨境抗災(zāi)部署尚欠統(tǒng)籌、內(nèi)澇水難排已成新災(zāi)、堤圍標(biāo)準(zhǔn)不一險情增大等三方面的薄弱環(huán)節(jié)，亟須統(tǒng)籌應(yīng)對解決。
西江流域跨境抗災(zāi)部署尚欠科學(xué)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
受5月下旬以來的強(qiáng)降雨過程影響，珠江形成流域性大洪水，其中廣東西江沿線發(fā)生接近20年一遇洪水。記者近日在西江沿岸的德慶、封開、郁南等重災(zāi)縣市采訪時，當(dāng)?shù)刂饕刹烤从痴f，盡管這次水災(zāi)只有20年一遇，但西江河水上漲速度之快超過他們的預(yù)料，致使全流域防汛形勢空前嚴(yán)峻。
封開縣是西江河水進(jìn)入廣東后的首個縣份，該縣縣長溫桂安對記者說，西江河水6月15日在封開境內(nèi)形成23.34米的洪峰水位之前，曾創(chuàng)出水位一天上漲5.7米的當(dāng)?shù)刈罡呒o(jì)錄，幾乎令縣三防指揮部措手不及。
肇慶市副市長李天認(rèn)為，導(dǎo)致西江河水驟漲現(xiàn)象的原因，除了西江流域近20天來發(fā)生大面積集中降水的災(zāi)情外，與全流域各縣市抗災(zāi)部署缺乏科學(xué)的跨境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有極大關(guān)系。一方面，西江上游的廣西、云南、貴州等省份的大量各類水庫在沒有告知下游縣市的情況下，實(shí)施集中放水泄洪；另一方面，近些年來廣西、云南、貴州等上游縣市加強(qiáng)了水利堤圍的建設(shè)力度，導(dǎo)致原有的大江蓄水區(qū)域大幅度減少，使得集中所降雨量在短時間內(nèi)快速匯流而下，空前增大了下游縣市的防洪壓力。李天建議說，上下游各有關(guān)縣市應(yīng)加強(qiáng)抗洪信息溝通，國家水利部門還應(yīng)牽頭出面，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全流域的抗災(zāi)部署，特別應(yīng)促成流域內(nèi)的水庫泄洪、下游應(yīng)急做到科學(xué)有序。
沿線各縣市內(nèi)澇嚴(yán)重卻又應(yīng)對乏力
記者連日來在西江沿線縣市采訪時發(fā)現(xiàn)，各災(zāi)區(qū)內(nèi)澇現(xiàn)象嚴(yán)重，已成為這次水災(zāi)中的突出災(zāi)情。郁南縣都城鎮(zhèn)的鵝公沖區(qū)域由于西江洪水持續(xù)上漲，縣內(nèi)連日降雨，造成內(nèi)澇水位加速上揚(yáng)，到6月14日7時，該區(qū)域的內(nèi)澇水位達(dá)18.50米，創(chuàng)下歷史新高水位，造成全區(qū)域內(nèi)澇近20天。記者了解到，由于內(nèi)澇災(zāi)情嚴(yán)重，西江沿線縣市大量的農(nóng)作物、房屋、路網(wǎng)被長時間被淹沒，成為增大此次水患災(zāi)情的主要原因。記者從肇慶市三防辦了解到，在此次水災(zāi)中，該市農(nóng)作物成災(zāi)面積達(dá)4.432千公頃，其中絕收面積達(dá)3.319千公頃，絕收的比例創(chuàng)下近年來的新高。
蔡漢民和郁南縣委書記金繁豐認(rèn)為，解決內(nèi)澇問題應(yīng)成為下一步各地城鄉(xiāng)水利減災(zāi)體系中的一個新重點(diǎn)。
沿線堤圍抗洪標(biāo)準(zhǔn)參差不一難抵20年一遇的洪水
記者連日來在肇慶和云浮市轄下的水災(zāi)區(qū)采訪時了解到，盡管這次西江水災(zāi)僅為20年一遇，但沿江沿線許多堤圍已出現(xiàn)重大險情。由于防洪標(biāo)準(zhǔn)只有10年一遇并受高水位洪水浸泡時間較長，郁南縣建城、羅旁一帶內(nèi)部分內(nèi)堤6月16日出現(xiàn)漫堤和小范圍滑坡險情，8公里的內(nèi)堤上部分地段出現(xiàn)坍塌，崩裂的現(xiàn)象，險情十分嚴(yán)峻。經(jīng)過全體抗洪搶險人員幾天的奮戰(zhàn)，該堤圍險情到20日才基本得到有效控制。
西江沿線市縣干部認(rèn)為，隨著珠三角和港澳地區(qū)的產(chǎn)業(yè)加快向包括西江流域在內(nèi)的中西部轉(zhuǎn)移，西江沿岸已成為近年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為迅猛的區(qū)域之一，其沿江堤防標(biāo)準(zhǔn)參差不齊和嚴(yán)重偏低的現(xiàn)象，已與其日益重要的經(jīng)濟(jì)地位很不相稱，亟須國家和各有關(guān)部門加大對其專項(xiàng)綜合整治力度。 |