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【新聞關(guān)注】
近日，公安部發(fā)布了修訂后的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》，10月1日以后，機(jī)動(dòng)車所有人可通過(guò)計(jì)算機(jī)公開自動(dòng)選擇或自行編排的方式選取機(jī)動(dòng)車號(hào)牌號(hào)碼。
【觀點(diǎn)】
車牌原本僅是標(biāo)識(shí)，沒有什么特殊意義。但是作為一種由政府統(tǒng)一調(diào)配的資源，又經(jīng)過(guò)地方政府、先富階層和放大的民間文化影響，最后諸如“888”、
“999”、“666”等的車牌號(hào)升格為一種象征。這些吉祥號(hào)總是有限的，既然有限，那就比拼“實(shí)力”。于是，在車牌拍賣的地區(qū)，就會(huì)斗富；不拍賣的地方，就拼關(guān)系。由此，車牌號(hào)不再僅是車牌號(hào)。
公安部發(fā)布修訂后的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》，事實(shí)上是確立起了公民在車牌號(hào)上的“自動(dòng)選擇”、“自行編排”權(quán)，對(duì)一些地方執(zhí)行的有償獲得牌號(hào)的做法形成了巨大的沖擊。“自行編排”使車主成為自己車號(hào)資源的創(chuàng)造者，也同時(shí)宣布了地方政府手中的牌號(hào)權(quán)被“依法剝奪”。
當(dāng)然，“自行編排”并不是一個(gè)完全不受約束的權(quán)利，必須受到社會(huì)良俗的規(guī)范，對(duì)一些個(gè)性過(guò)了頭的車牌還需要限制。對(duì)車主實(shí)行自律他律相結(jié)合的態(tài)度，力求既寬松又有度，使車牌個(gè)性化時(shí)代能夠伴隨著車牌文明一同降臨。
【回顧】
車牌發(fā)放10余年 5次大調(diào)整
在近十余年中，車牌發(fā)放已經(jīng)先后有過(guò)5次大的調(diào)整。
我們正在統(tǒng)一使用的是1994年發(fā)放的“九二式”機(jī)動(dòng)車號(hào)牌。“在最初使用時(shí)，都是指定號(hào)牌，就是說(shuō)，領(lǐng)牌時(shí)按順序向后排，排到什么號(hào)就是什么號(hào)。那時(shí)候?yàn)榱苏覀�(gè)好號(hào)，總得要托人情、找關(guān)系，勞神費(fèi)力。”
2001年以后，為杜絕人情關(guān)系，交管部門在申領(lǐng)號(hào)牌時(shí)開始施行“抽號(hào)”制，像即開型的獎(jiǎng)票一樣，把號(hào)碼印制在密封好的選號(hào)卡上。一次發(fā)放100張，由群眾從中抽取后刮開，揭曉號(hào)牌。
在“抽號(hào)”施行了兩年之后，2003年起又開始實(shí)行微機(jī)選號(hào)，即在指定好的200個(gè)號(hào)的號(hào)段里抽取兩個(gè)號(hào)，由群眾從中“二選一”。
從2006年開始，為了進(jìn)一步落實(shí)公安部的十七條便民措施，選號(hào)又進(jìn)一步擴(kuò)大為“五選一”。同時(shí)，為了滿足群眾要求，交管部門又在備選號(hào)中將群眾普遍避諱的個(gè)位或十位帶4的號(hào)碼全部取消。
今年4月開始，在原有“五選一”的基礎(chǔ)上，交管部門又進(jìn)一步增加了備選號(hào)的范圍，即一次投放1000個(gè)號(hào)，由群眾從中挑選。選號(hào)余地又進(jìn)一步擴(kuò)大。
“十一”開始，又將施行自行編排車號(hào)。從選號(hào)到編號(hào)的變化可以看出，警務(wù)工作越來(lái)越公開化、透明化。施行自編號(hào)牌后，將會(huì)在更大范圍內(nèi)拓展號(hào)牌資源，也在最大范圍內(nèi)避免了“人情號(hào)”、“關(guān)系號(hào)”的出現(xiàn)，加強(qiáng)了公安隊(duì)伍的廉政建設(shè)，更好地滿足了群眾需要。
【市場(chǎng)影響】
車行拍賣行 一喜一憂
幾家車行不約而同地表示，新規(guī)的出臺(tái)，可能會(huì)影響一些消費(fèi)者的購(gòu)車計(jì)劃，市民扎堆買車的現(xiàn)象有可能在“十一”以后出現(xiàn)。
一家車行的負(fù)責(zé)人說(shuō)，受新規(guī)的影響，除了一些人會(huì)推遲買車外，一些原本不打算買車的市民也有可能被激起買車的欲望。“總體來(lái)說(shuō)，公安部的這條新規(guī)對(duì)刺激車市是件好事。”
另外一位車商也持有類似觀點(diǎn)，不過(guò)他坦言：“10月以前的車市可能會(huì)受到一些輕微的影響。”
一些消費(fèi)者因此打算推遲買車計(jì)劃，
“為了理想的車牌號(hào)碼，我寧可多等幾個(gè)月。”
一些拍賣行卻說(shuō)，出臺(tái)這一規(guī)定，他們很無(wú)奈。
這些拍賣行擔(dān)憂的是，新規(guī)有可能對(duì)公司原有的“靚號(hào)拍賣”業(yè)務(wù)產(chǎn)生巨大影響。一家拍賣行介紹，熱門車牌號(hào)常常是車主們爭(zhēng)奪的對(duì)象，“十一”以后那些原先熱門的車牌號(hào)可能就不會(huì)那么“熱門”了。“這對(duì)于之前通過(guò)拍賣的方式取得心儀車牌號(hào)的車主似乎有點(diǎn)‘不公平’。”
【看法】
自行編號(hào)很人性化 很大程度上體現(xiàn)了對(duì)個(gè)人意愿的尊重和關(guān)注
從事行政管理工作的趙先生對(duì)自行編排號(hào)碼投了贊成票，他說(shuō)，這樣讓大家都有可能按照個(gè)人的意愿選擇一些“親近”的號(hào)，像是自己或家人的生日號(hào)碼、門牌號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼、姓名字母代碼……這些我們生活中已經(jīng)爛熟于心的數(shù)字都可以在選號(hào)時(shí)，按照自己的意愿出現(xiàn)在號(hào)牌上。趙先生說(shuō)，去年他的一個(gè)朋友買了新車，在
“五選一”選號(hào)時(shí)選中了一個(gè)尾數(shù)為“720”的號(hào)碼，這讓他的朋友興奮了好久。原來(lái)，這個(gè)對(duì)外人不具意義的號(hào)碼，卻恰恰是趙先生朋友的生日。趙先生說(shuō)，像自己朋友用的號(hào)碼以前只有靠著僥幸才能獲得，但現(xiàn)在人人都有機(jī)會(huì)按照自己的意愿把這些和自己有親密關(guān)系的號(hào)碼“上傳”到車牌上，趙先生覺得這種舉措的確很人性化。
在媒體工作的金先生說(shuō)，很多朋友對(duì)數(shù)字的
“迷信”，其實(shí)都是希望借著“吉祥號(hào)”達(dá)到一好百好的目的，這只是一種心理暗示，無(wú)可厚非。如果通過(guò)自編號(hào)牌，讓一些對(duì)別人不具意義的號(hào)碼能滿足特定人的愿望，何樂(lè)而不為。金先生說(shuō)，自編號(hào)牌其實(shí)很大程度上體現(xiàn)了對(duì)個(gè)人意愿的尊重和關(guān)注，他很贊成這一舉措。
不雅號(hào)碼最棘手 個(gè)別低級(jí)趣味不會(huì)影響整個(gè)市井文化的導(dǎo)向
有人對(duì)之前深圳、北京短暫推行個(gè)性化號(hào)碼時(shí)出現(xiàn)的不雅號(hào)碼，如“TMD”、“SEX”，還有近日有人自編的號(hào)牌“74110”等表示出擔(dān)憂。這些不雅號(hào)碼，即使車主不用開口，也可以帶著臟話招搖過(guò)市。也有人說(shuō)：“一旦開禁，群眾文化程度參差不齊，難免出現(xiàn)一些自以為個(gè)性，但實(shí)際含沙射影甚至臟話連篇的號(hào)碼，建議交管部門應(yīng)該考慮予以規(guī)避。”
“不雅號(hào)碼”
曾一度出現(xiàn)在可供車主選擇的3位字母車牌號(hào)中。而于2007年試點(diǎn)并開通車牌自選自編的河南開封，在設(shè)定計(jì)算機(jī)檢測(cè)程序時(shí)，將“SEX”、“SOS”、
“USA”、“TMD”等一些敏感的字母組合列入了“黑名單”，但仍然很難窮盡所有的“不雅單詞”。即將實(shí)行的自行編號(hào)車牌是五位號(hào)牌，其中字母不得超過(guò)兩位，事實(shí)上已經(jīng)掐斷了絕大多數(shù)“不雅號(hào)碼”誕生的可能性。
在一個(gè)價(jià)值多元的時(shí)代里，隨著核心價(jià)值體系日益發(fā)揮“軸心作用”，要相信人們的文化素質(zhì)在不斷提升，不會(huì)因?yàn)閭�(gè)別“不雅號(hào)碼”的低級(jí)趣味而影響整個(gè)市井文化的導(dǎo)向，至多只能是茶余飯后的談資笑料而已，何況人們對(duì)字母的“不雅組合”還有更為輕松幽默的解讀。比如對(duì)“TMD”，還可以解釋為“甜蜜的”的意思；再比如“SB”，還可以看作“哨兵”、“書包”、“上班”、“鼠標(biāo)”或“散步”等等，總之，對(duì)所謂“不雅號(hào)碼”不必過(guò)于敏感。
【提示】
這項(xiàng)人性化的管理措施施行后也會(huì)在申領(lǐng)、管理等各環(huán)節(jié)帶來(lái)相應(yīng)的變化，提醒消費(fèi)者注意。
領(lǐng)牌時(shí)間可能會(huì)延長(zhǎng)
目前群眾到車管所上牌，一般當(dāng)日上牌當(dāng)日就能領(lǐng)取，最長(zhǎng)也要求必須在三個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。現(xiàn)在是微機(jī)選號(hào)，每次向微機(jī)內(nèi)放一個(gè)號(hào)段的車牌號(hào)后，下一批號(hào)段的車牌就已經(jīng)提前制好。所以市民選號(hào)時(shí)，號(hào)牌是現(xiàn)成的。但使用自編號(hào)牌后，自編號(hào)牌須經(jīng)車管所檢索認(rèn)可后才可轉(zhuǎn)入制牌，即把自行編排的號(hào)碼信息送交牌照工廠制作，然后再由牌照廠返回車管所由群眾領(lǐng)取。據(jù)此，領(lǐng)牌時(shí)間可能會(huì)延長(zhǎng)。
管理工作量會(huì)大幅增加
使用自行編號(hào)，從管理上講，工作量和難度都會(huì)大幅增加。舉例說(shuō)，現(xiàn)在上牌的車輛每天平均約有300輛，最高峰時(shí)達(dá)到每天500輛。原先車管部門只要在裝號(hào)牌箱子外標(biāo)注上兩個(gè)起止號(hào)，就可以按號(hào)檢索并發(fā)放。但現(xiàn)在自行編排的號(hào)牌，都是無(wú)序的，如果要方便查找和檔案管理，可能還需要按照“流水號(hào)”等相關(guān)信息額外加注一個(gè)檔案號(hào)。從管理角度而言，環(huán)節(jié)更多、手續(xù)更繁瑣，工作量相應(yīng)地也會(huì)大幅增加。
“自編”不是隨心所欲
此次自編號(hào)牌使用的是原有的“九二式”車牌，而2002年試點(diǎn)使用的是“二00二式”車牌，二者從本質(zhì)上就有不同。而且按照去年11月已開始施行的《機(jī)動(dòng)車號(hào)牌標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，允許字母在后5位編碼中任意一位出現(xiàn)，但總數(shù)不能超過(guò)兩個(gè)，這在無(wú)形中已經(jīng)掐斷了絕大多數(shù)由三個(gè)字母組合成的“不雅號(hào)牌”誕生的可能性。
雖然公安部配合此次《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》的“工作規(guī)范”還未及出臺(tái)，編碼的具體規(guī)則一時(shí)還難以明確，但可以肯定的是，一定不會(huì)是隨心所欲地自行編排，而是有規(guī)范加以限制的。
已有的車牌號(hào)不能更換
不少有車一族看著別人將有可能用上充滿個(gè)性的“自編號(hào)牌”，就很想知道，他們這些已經(jīng)給車輛上過(guò)牌的人士是否還有可能將現(xiàn)有車牌號(hào)更換成自己喜歡的號(hào)碼。對(duì)此，有關(guān)人士解釋說(shuō)，已有的機(jī)動(dòng)車牌已經(jīng)錄入檔案并上網(wǎng)，原則上是不允許更換的。 | 
