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昨日（5月29日），重慶市政府副秘書長、國資委主任崔堅在通報近年來重慶國企改革發展情況時表示，去年重慶已啟動了首批十大國有控股集團的整體上市工作，今年又將新啟動第二批十大集團的上市輔導和上市申報。
重慶國資委的規劃顯示，到2012年，重慶將推動適宜上市的市屬重點企業全部上市，將政府管理國有企業的基本模式改變為接受市場監管和政府對國有資產保值增值的特殊監管模式。
國企改革數據亮麗
崔堅在介紹重慶國企改革發展的總體情況時說，近5年來，重慶市堅持做強做大國企。去年末與2003年相比，重慶市屬國有企業總資產和凈資產分別達5850億元和1585億元，較2003年分別增長225%和322%。
據介紹，在資產布局上更趨合理，重慶國企改變了過去工商產業獨聚國資的狀況，形成了基礎設施投融資集團、工商產業集團和地方金融企業“三大板塊”4：3：3的分布結構。同時，國企資產質量顯著提升，市屬國有重點企業的戶均資產已達195億元，較2003年增幅達267%，“三大板塊”的不良資產率分別下降了12、20和30個百分點，降至62%、63%和4%。歷史遺留問題已逐步得到解決。
崔堅表示，今年以來，重慶市屬重點企業繼續保持強勁的增長勢頭，總體呈現出“運行穩、質量好、增速快”的良好局面，主要經濟指標均保持了兩位數以上的增長勢頭。1—4月份的資產總額、所有者權益以及營業收入、經營利潤分別達到6392.7億、1711.8億、451.2億和21.5億元，同比增幅分別為29%、29.1%、34.1%和58.4%。
整體上市是深化國企改革基本路徑
在國企改革的亮麗數據面前，以新的路徑推動國企真正實現體制機制的市場化改造，已成為國企改革的當務之急，崔堅表示，“我們已將國有集團整體上市確立為深化重慶國企改革的基本路徑”。
他說，這主要是基于七點考慮：一是通過國企改制重組、業態和布局調整、解決歷史遺留問題等一系列措施，國有企業的盈利能力和競爭能力得以大幅提升，已經具備了整體上市的基本條件。二是國企上市，必須按照上市要求實現產權多元化，必須按照相關法律和《上市公司治理準則》等要求，建立符合現代企業制度要求的法人治理結構，可以實現真正的轉機建制。三是通過國企上市，可以實現監督的公開化和社會化，改變目前國資監管機構單一封閉的監管模式，實現國資監管機構國資保值增值監管與上市公司特殊監管的有機結合。四是國企通過上市，可以利用資本市場有效解決企業改革發展面臨的資金瓶頸問題，改變過去主要依靠自我積累的發展模式，還可以降低企業資金成本，優化資產負債結構，改善財務狀況，提高經營業績。五是國企通過上市，可以利用股票期權等方式實現對員工和管理層的有效激勵，從而增強企業的發展潛力和后勁。六是國企通過上市，成為公眾公司，有助于公司更好地承擔起更多的社會責任。七是上市后股票價格的變動，形成對公司業績的一種市場評價機制。 |