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| 2008-05-19 作者:王明浩 劉蘭春 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) |
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這兩天，河北省黃驊市南排河農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)廳內(nèi)異常熱鬧，特困漁民群眾拿著“城市居民最低生活保證金領(lǐng)取證”和信用社活期存折來(lái)此領(lǐng)取城市低保金。記者在此碰到李家堡村67歲的周延生，剛領(lǐng)到錢的周大爺一個(gè)勁說(shuō)趕上了好時(shí)候：“咱一個(gè)漁民能享受城市低保，多虧有了好政策。”
黃驊市漁區(qū)即南排河鎮(zhèn)有21個(gè)村莊，漁民近5萬(wàn)人。漁民沒(méi)有耕地，靠海洋捕撈和魚(yú)蝦養(yǎng)殖為生。渤海內(nèi)魚(yú)蝦減少或養(yǎng)殖效益不好，漁民收入隨之減少；若是老弱病殘，生活就越發(fā)困難，僅靠政府臨時(shí)性救濟(jì)很難得到保障。
2004年，黃驊市確定了“建立長(zhǎng)效機(jī)制，讓漁民特困群眾長(zhǎng)期得救助”的目標(biāo)。由于當(dāng)時(shí)國(guó)家未推行農(nóng)村低保制度，民政部門(mén)決定“將特困漁民群眾納入城市低保范圍”。為此，他們積極向民政部、省民政廳反映，爭(zhēng)取政策支持。同年5月，省民政廳低保處負(fù)責(zé)人到黃驊漁區(qū)調(diào)研，對(duì)黃驊的這一創(chuàng)新給予肯定。
黃驊市民政部門(mén)會(huì)同南排河鎮(zhèn)黨委、政府，在全面了解漁民特困人口基本生活狀況的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)市公安部門(mén)將年邁體弱、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源且無(wú)子女照顧等特困漁民群眾轉(zhuǎn)為城市戶口。2004年9月開(kāi)始，這些漁民特困群眾開(kāi)始按月到當(dāng)?shù)匦庞蒙珙I(lǐng)取城市低保金。
黃驊市民政局低保科科長(zhǎng)李德軍介紹，特困漁民群眾享受城市低保，黃驊在河北開(kāi)了先河。依據(jù)國(guó)家政策，他們對(duì)享受城市低保的漁民特困群眾實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，首批為537戶、1273人，2007年新增369戶、745人，注銷162戶、286人，補(bǔ)助金額由最初的57元/人增至94元/人。4年來(lái)，全市共有2018名漁民特困群眾享受城市低保，全市為此發(fā)放低保金500多萬(wàn)元。
2007年，黃驊農(nóng)村實(shí)行新型合作醫(yī)療。根據(jù)國(guó)家政策，已轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的特困漁民不再享受此種優(yōu)惠，該市又將他們納入大病醫(yī)療救助范圍。南排河村的宋長(zhǎng)軍患強(qiáng)直性脊柱炎，住院時(shí)花去1萬(wàn)多元錢，市民政部門(mén)給了他3500元的救助。
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