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CPI走高反通脹要啟動財稅措施
    2008-05-13    作者:李龍    來源:廣州日報

  4月份的CPI一如預期中的保持在高位。來自國家統計局的數字顯示,4月,居民消費價格總水平同比上漲8.5%。其中,城市上漲8.1%,農村上漲9.3%;食品價格上漲22.1%,其中豬肉價格上漲68.3%。

  統計局的人士解釋說,CPI的居高不下,既與上年4月份的低基數有關,又與國際市場初級產品特別是糧食價格持續大幅度上漲導致國內食品價格居高不下有關。但有跡象表明到目前為止集中在食品領域的價格上漲正在蔓延至其他商品和服務領域,而這才是令人擔憂的信號。一旦非食品價格成為此后支持CPI上漲的生力軍,意味著我們將邁向全面通脹,同時反通脹的任務將更加艱難。
  CPI的持續走高,最直接的體現就是居民生活成本支出的增多,特別是對于中低收入家庭影響更大。在CPI的漲幅中,農村已經多次超過了城市,這對幾億農民來說,生活壓力的增大絕不是一時就可以擺脫的。農民人均收入本來就很低,卻要面臨著比城市還要高的CPI漲幅,當引起重視。因而,反通脹,從大的方面來說,是穩定經濟運行的宏觀調控;從小的方面來說,則是保證每一個國民的生活能維持正常水平。
  如何反通脹?央行行長周小川10日在2008陸家嘴論壇上曾表示,當前中國貨幣政策更加關心的問題是“反通貨膨脹”。言下之意,反通脹將更多地采用貨幣政策。事實也是如此,昨天上午CPI的數據剛剛出來,下午央行就決定從2008年5月20日起,上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。
  應當說,在國際能源價格和原材料價格上漲的大前提下,通過本國的貨幣政策,比如說利率的浮動、縮緊銀根等,來抑制流動性、限制國際熱錢的進入,是反通脹的根本。然而,央行推出的小幅加息、上調存款準備金率等貨幣政策,在人民幣不斷升值的預期下,作用已被無形消弭。特別是當美元不斷疲軟時,加息的貨幣政策就顯得比以前更加謹慎。
  那么在以貨幣政策反通脹表現得猶豫不決之時,為了緩解通脹給國民帶來的生活壓力,就應當適當地輔以財政政策,通過財稅的經濟杠桿,消解通脹的影響。減稅、漲薪,或者派發紅包,都是應時的選擇。CPI的飆升使得我們已經連續16個月處于實際負利率之中,此時,取消利息稅就顯得合情合理了。至于民意呼聲很高的個稅起征點調整,也可以減稅的方式予以考慮。此外,鑒于外部原油價格和糧食價格的攀升,我們對部分商品的價格管制也不可能無限期使用下去,這意味著油、水、電的價格遲早會漲起來。如何消除這些生活必需品價格上漲所帶來的民生壓力?漲薪或者給國民派發紅包,至少可以緩解CPI飆升的影響。事實上,已經有地方在這方面作出了示范:繼香港特區政府拿出700億港幣以退稅的方式給居民派發“紅包”以后,澳門特區政府也決定,拿出逾20億元的盈余,給居民派發紅利。而東莞市政府受此啟發,也準備給市民發放“臨時生活補貼”,以抵消CPI高速增長的影響。
  國家統計局總經濟師姚景源表示,CPI全年穩定在4.8%左右的調控目標“難度很大”,也就是說,通脹的壓力還很大。要想反通脹,遏制物價的瘋狂上漲,除了貨幣政策以外,還得啟動財稅政策,讓國民的生活不至于受太大影響。

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