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據CCTV報道，民航局4月17日公布對東航返航事件的處罰決定，認定“非技術原因返航”，停止東航云南部分地區(qū)航線經營權，罰款150萬元并要求處理相關領導。
對許多人而言，民航局這一處罰決定有兩點出乎意料之處，首先，處罰相當重，對于東航這個經營業(yè)績不佳的公司而言，停止利潤一直較穩(wěn)定的云南部分航線經營權，其打擊不可謂不沉重；其次，所有處罰都針對東航，而非此前一直被輿論和公眾推到風口浪尖的相關飛行員。
但冷靜下來想一想，就應該認識到，這一處罰雖出意料之外，卻在情理之中。
飛行員不顧旅客的安全和權力，為一己之私擅自返航，當然是極端錯誤的，但必須看到，這一非常事件的背后，是飛行員和東航間長期的勞資積怨。對于這一勞資糾紛的是非曲直，當然可以見仁見智，但有一點是明確的，即東航有關方面在排解矛盾、消除隱患方面，措置是不力的。
據報道，東航云南航線的部分飛行員因補稅、勞動強度、福利待遇和“歧視”等問題，對公司積怨已久，且這些怨氣和不滿早已通過各種形勢表露出來。飛行大計，安全第一，帶著積怨和隱患執(zhí)行飛行任務，必然對飛行安全構成威脅，對旅客利益造成潛在危害，作為航線運營商的東航有責任、有義務防患于未然，通過努力將隱患消解于無形。況且，飛行員和航線、飛機、客源等一樣，都是航空公司的寶貴財富，其所從事的，是高技術、高風險的工作，作為公司管理層，理應關心其身體、心理等各方面的問題，讓他們能夠心情舒暢，后顧無憂，以最佳狀態(tài)投入航線服務。遺憾的是，東航方面既不能化解矛盾，防微杜漸，又不能春風化雨，排遣心結，終至矛盾不可調和而釀成“返航事件”的惡果。
不僅如此，當事件發(fā)生后，東航方面既不是坦誠對公眾公布一切，接受社會的批評監(jiān)督，懲前毖后，也不是認真反思，亡羊補牢，杜絕類似問題的再次發(fā)生，而是一味搪塞、躲閃，直到紙里包不住火，才扭扭捏捏地承認，且至今未對這一問題的責任拿出一個明確的反思結果來。“返航事件”本身的性質已經很惡劣，掩蓋問題，拒絕反省，只能讓這些矛盾、隱患深埋深藏，一旦時機成熟就會再次引發(fā)大問題。這種做法不但放棄了航空公司和航線經營商應盡的責任和義務，更嚴重影響了東航、乃至中國各航空公司的聲譽�！胺岛绞录逼毓夂�，東航各航線載客率陡降，許多旅客棄東航而改乘其它航班，正是這種嚴重后果的最初體現。
如果說在“返航事件”中，飛行員的問題是枝節(jié)、是具體個案，是“目”，那么東航的問題就是矛盾和隱患根源，是普遍問題，是“綱”，處理“返航事件”并不是終極目標，就事論事無法保證類似問題不會重演，對于民航業(yè)的主管部門而言，一賞一罰，都應該抓住問題的實質，都應該是提綱挈領性的，是“綱舉目張”性的，惟如此，才能從根本上杜絕類似問題的一再發(fā)生，才能從根本上確保旅客的安全。因此，只有處罰航空公司才是根除病癥的妙手，而處罰飛行員則不免頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳了。
從理論上講，東航應對民航局負責，由民航局處罰，而飛行員則應對東航負責，有東航處罰。一方面，作為事件的受害方之一，東航可以在受罰之后，對相關飛行員進行處理；另一方面，它們也應從這次意料之外、情理之中的處罰中學會反省，并努力解決自己和飛行員之間的矛盾、積怨，只有這樣，才能從根本消除飛行安全隱患，恢復旅客對公司的信心。 |