|
3月31日，東航云南分公司從昆明飛出的14個航班在飛到目的地上空后，又全部返回，雖然東航官方解釋是“天氣原因”，但同一天飛往上述地區的其他航空公司航班則正常降落。4月1日，民航總局召開緊急會議，要求各航空公司派出專人做好飛行員的思想工作，而對此次東航事件的帶頭人，總局將給予嚴厲處罰，最高可至終身停飛。（《廣州日報》2008年4月2日）
“天氣原因”顯然不是一個令人信服的解釋，此前在3月14日，上海航空40余位機長同時請病假；3月28日，東星航空11名機長集體“告假”……從諸多報道來看，國內航空公司和飛行員之間因為待遇、跳槽引發的糾紛越來越多，從強行辭職到對簿公堂，再到罷飛事件，飛行員情緒的動蕩已成為民航業飛行安全的重要隱患之一。
早期的民用航空脫胎于空軍，實行軍事化管理，飛行員大多來自空軍，因而具有較高的組織紀律性和自我約束能力。隨著我國民用航空業快速發展，加上傳統的院校式培養模式的制約，航空飛行員短缺的現象越來越突出，部分民用航空公司高薪攬人的行為，客觀上助長了飛行員相互攀比的現象，而一些航空公司為了適應市場競爭，加大飛行員工作量，又在一定程度上激發了飛行員的抵觸情緒。
隨著一個又一個飛行員高價違約賠償金判例的出現，擅自撕毀勞動合同，隨意跳槽的現象有所減少，但是飛行員消極怠工、不服從航空公司管理的行為卻不斷增多。近期出現的飛行員集體請假現象，從一個側面說明，單靠一紙文書，很難營造和諧的勞動合同關系。
其實，因飛行員鬧情緒而引發的混亂只是冰山一角，它充分暴露出民用航空業從精英時代向平民化時代過渡的過程中潛藏的復雜矛盾。在人潮洶涌的候機大廳，在一個又一個投訴案件中，中國的民用航空業正在以透支信用和低質服務的方式，暴露出越來越多的弊病。要想從根本上解決問題，就必須徹底反思中國民航業的發展模式，以更加積極的姿態，迎接平民化時代的到來。
過去航空業實行的是高投入、高消費的粗放經營模式，只為少數人服務，定價高昂，很少考慮成本，航空從業人員工資待遇福利也是其他行業難以望其項背的，一位空姐的整套“行頭”成本高達近萬元的事情時有發生。現在雖然隨著航空公司的增多，在機票價格上有了一些競爭，但在更多的要素配置上，航空公司的市場意識依然薄弱。
民航業的平民化時代，要求管理者必須充分考慮各種資源要素的配置關系，要求航空經營者必須根據市場競爭的需要未雨綢繆，要求從業人員必須逐步適應平民化時代的需要。如果管理者仍然是通過行政手段解決資源要素配置中存在的問題，如果經營者寄希望于一紙99年的勞動合同和天價辭職索賠就能降低企業的經營成本，約束員工的行為，如果企業員工的思想觀念仍然停留在高工資福利、低工作量的時代，那么，中國的民用航空業早晚會出現大問題。
在我們看來，中國的民航業至少應該從以下幾個方面著手，改進自己的工作，理順內部關系。首先，必須盡快建立飛行員人才市場，根據中國民用航空發展的需要，提供足夠的飛行人才。在短期內可以通過引入境外飛行員的方式，解決市場供給不足的問題。從長期來看，可以通過興辦民間航空培訓學校，為民航業輸送更多的飛行人才。其次，必須加快中國民用航空業重組合并步伐，減少航空公司之間的不正當競爭，營造一個良好的民用航空競爭秩序。圍繞著東方航空公司戰略重組所引發的問題充分說明，國有資產監督管理部門還有許多工作要做，不宜久拖不決。第三，必須在經營觀念上盡快實現從精英化向平民化轉變，借鑒國際先進的經營模式，最大限度地降低航空運輸中的不變成本，形成一種以提升服務水平為主要競爭手段，通過增值服務提高航空公司利潤、降低運輸成本的經營模式。民航業必須高度重視眼前引發多起飛行員不穩定的事件，克服快速發展中存在的問題，才能理順航空公司內部勞動關系。 |