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航空公司愚弄公眾必須付出代價
    2008-04-07    李星文    來源:北京青年報

    3月31日,東方航空公司云南分公司執飛云南省內州市的18個航班全部集體返航。隨后,東航云南分公司做出了“天氣原因”的解釋。而有飛行員私下透露,返航是為了向公司爭取待遇。4月1日,該公司又有3個航班“返航”。5日,東航就給旅客帶來的諸多不便表示歉意,同時仍稱返航緣于“天氣原因”。中國民航局也派出工作組,對東航航班不正常原因進行調查。飛機去而復回,直接導致昆明機場更多的航班延誤,千余名旅客滯留機場。這得耽誤多少旅客的行程,耽誤多少事情的正常推進?這使多少乘客遭受“在天上轉圈兒玩”的戲弄,使多少乘客承受了多余航行帶來的安全方面的心理煎熬?

    2002年,中國云南航空公司并入中國東方航空公司,成為東航云南分公司。據飛行員反映,合并前,云南航空公司飛行員的收入在全國屬于中等偏上,現在則屬于全國偏低,而且工資和補貼標準沒有與稅收標準接軌。此外,在企業文化、管理制度、職務提拔等諸多方面,飛行員們都大有不平之氣。但是,就算飛行員們受了天大的委屈,也不能拿乘客的利益和生命做談判籌碼。既然決定參與飛行,就應及時、安全地把乘客送達目的地。在沒有特別原因的情況下故意“返航”,是缺乏職業道德的行為。以損害乘客權益為代價而維權,是一種自私而荒唐的舉動。神仙打架不能禍及凡人,挾公眾為“人質”的飛行員必須付出代價。
    除了管理、待遇方面的直接矛盾,飛行員還有一個長期的心病:他們與航空公司簽下的“終身合約”限制了其自由流動,使之無法通過跳槽來大幅改進收入水平。為了培養一個飛行員,航空公司需要付出高昂的成本,于是航空公司普遍采用長約來“拴”住飛行員。而飛行員訓練嚴格,淘汰率極高,在真正成為飛行員之前,他們并沒有多少談判的籌碼,接受長約是唯一的選擇。近年來,民用航空業已進入市場,但飛行員并未進入市場。一些新近成立的民營航空公司求賢若渴,開出誘人價碼,使飛行員們心動不已。
    需要強調的是,我國的民用航空業開放的時間并不長,直到今天仍然帶有傳統體制的烙印,飛行員的培養和聘任也沿襲了舊有的模式。在民航業充分市場化之前,飛行員與航空公司的相互選擇,還沒有依靠市場的信號來配置資源。因為目前處在新舊體制的更迭中,也因為飛機是一種有著特別安全規程的交通工具,飛行員們在爭取利益之時,更要注意采用理性而克制的手段。因而,飛行員私下串通起來消極怠工,期望把事情鬧大以達成目的,性質尤其惡劣。
    此外,航空公司在此次事件中的表現也不負責任。他們平常管理不善,未能有效化解矛盾,間接導致了飛行員的極端行為。事發后,不但不直面問題,積極善后,給無辜而受害的廣大乘客說明真相、作出賠償,并且采取有力措施防止類似安全事件的發生,而是與飛行員一起,繼續愚弄公眾。據媒體報道,東航云南分公司先是召集所有飛行員開會,同意發放拖欠的小時費,稅收問題也予以延期,又通過媒體發布消息:公司領導與相關飛行員進行了溝通,確認返航確實是天氣標準導致,并非人為原因。會后,飛行員們也要么沉默,要么給出與公司相同的說法。可是“天氣原因”說根本站不住腳,飛機上的大量乘客都反映飛臨目的地時,當地天氣情況良好,適合降落;中央電視臺《新聞聯播》節目采訪了中央氣象臺專家,也駁斥了“天氣原因導致無法正常起降”的說法。
    事情發展到這種地步,必須來一次全面徹底的調查。查明原因以后依法做出處理,民航局萬不可高高舉起,輕輕落下。利益受損的乘客必須得到賠償,航空公司必須作出有足夠誠意的道歉,事件責任人必須得到懲治,東航航班的安全必須得到保障。如果沒有公正嚴明的處理結果,此例一開,公眾利益將隨時可能受到“鬧情緒的駕駛員”的綁架。

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