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3月20日下午，國家廣播電影電視總局公布了互聯網視聽節目服務抽查情況，土豆網等32家視頻網站因內容違規遭到警告處罰。此外，迅雷中國、貓撲視頻等25家網站被責令停止視頻節目服務。實際上，早在此前一周，國家開始對部分違規網站動手整改的傳言就在業內傳播。
表面上看，這是國家一次例行檢查后的結果發布。然而，當視頻新規出臺，申請執照成為視頻企業生存的前提，當整個行業處于動蕩不安的特殊時期，而行業龍頭企業土豆網也陷入“違規門”，當違規名單史無前例地涵蓋近60家網站，這一次的抽查結果就顯得“微妙”了。
那么，這次檢查結果將如何影響未來的視頻行業的執照發放，又將以何種方式對視頻行業產生怎樣的影響，是整個行業，乃至風險投資機構，甚至廣大網民普遍關注的問題。
黑名單和白名單？
“國家相關部門有一份視頻行業的黑名單和白名單”，相關視頻網站工作人員向記者透露了上述信息。據記者了解，所謂的黑、白名單與《中國互聯網視聽節目服務自律公約》息息相關。
該公約由人民網、新華網、央視國際等網站主導簽署，表面上看，這份公約只是網站的自發行為，沒有政府性質。然而，簽署了該公約的不少網站都愿意把其看成一份“白名單”，言外之意是，簽署了公約等同于得到國家認可。截至3月10日，加入公約的視頻網站達到50家。
記者詳細對比了這50家“入約”網站與此次違規受罰網站，果然，這兩份名單完全不重合。
在解釋何以進入公約的網站都不在這次的違規行列時，相關網站就表示：“這里面絕對沒有所謂的貓膩，只能說，入約的網站更自律，所以沒有違規的情況存在。”
不論所謂的“白名單”和“黑名單”究竟是某些視頻網站一廂情愿的理解，還是真實存在的行業潛規則，就目前情況看，這并非政府刻意為之的產物，而更接近于行業內部自發的一種劃分。
違規者能否領到執照？
“這次行動可以看成配合新規的實施，廣電總局對部分違反規定的視頻類網站進行整改。”琥珀網CEO厲希皓接受記者采訪時說。實際上，這不僅是他個人的看法，在整個視頻行業，似乎大家都意識到，此次違規查處和整改不可能是一次單純的行動，應該與新規的實施和未來發放執照有所關聯。
在談到違規企業能否申領到執照的問題時，厲希皓十分謹慎，沒有作出正面回答，而是向記者再次解說了新規對申請執照的解釋。有關部門就新規答記者問時，明確“有傳播淫穢色情、宣揚暴力等嚴重違法違規行為的，要依法嚴肅處理；輕微違規的要限期整改；整改中涉及到的網站，有關部門將視其違法違規的情節輕重來判定這些網站是否可以繼續從業經營”。
實際上，從上述解答中不難解讀出一些信息，在違規問題上，有關部門其實不準備“一桿子打死”，會根據嚴重程度區別對待。而對是否可以繼續從業，也要看網站整改情況，可以說是嚴格執行新規，同時給予機會。所以，看到一些整改有效的企業未來申請到執照也不用覺得奇怪。
視頻網站面臨洗牌
受到新規影響，視頻行業面臨前所未有的挑戰，此次違規查處，無疑有點“雪上加霜”的意思。根據記者從涉外律師處了解的情況，經歷了此次違規查處，不少風險投資機構開始從觀望轉向撤退。但值得注意的是，該律師手中掌握的部分已經投資了較大視頻網站的風險投資機構反而穩定下來，對前景比較樂觀。
2008年，視頻行業領先企業基本都已經融資結束，紛紛進入盈利年。這種情況下，風險投資很難在政策和行業的雙重壓力下再為后來者追加投資。“市場會更加殘酷，視頻類網站也將在規范中求發展。”悠視網CEO李竹這樣總結。他解釋，殘酷主要體現在政策層面，政策無形中提高了進入壁壘，行業的壁壘高了，那么風險投入就會更謹慎，也就意味著后來者的機會很小。
無論是已經完成融資，還是在等待風投，抑或是已經開始盈利和還在尋找盈利模式，新規和此次的違規查處，都將繼續加快行業分化。
此次整改，不少業內人士認為，迅雷的知識產權侵權事件是導火索之一。那么，內容監管方面，未來視頻行業將有哪些改變？
優酷網CEO古永鏘表示，應該從3個方面考慮這個問題。首先，網站應該從技術環節加強監管。其次，網民也應該對上傳的內容負責。最重要的是，在版權問題上，網站要主動出擊。
厲希皓說：“每次改革都將會觸及一部分利益，關鍵在于改革的目的是為了長遠地更健康地發展互聯網，我們不必為此感到緊張。” |