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日前，國務院辦公廳發布了《關于加快發展服務業若干政策措施的實施意見》（以下簡稱《意見》），要求各地和有關部門抓緊制訂或修訂服務業發展規劃，盡快研究完善產業政策，深化服務領域改革，提高服務領域對外開放水平，加大服務領域資金投入力度。
放寬市場準入 注冊資本限額降為3萬
《意見》進一步放寬了服務領域的市場準入，要求工商行政管理部門對一般性服務業企業降低注冊資本最低限額，除法律、行政法規和依法設立的行政許可另有規定的外，一律降低到3萬元人民幣。對法律、行政法規和國務院決定未做規定的服務企業登記前置許可項目，各級工商行政管理機關一律停止執行。
同時，《意見》還要求工商部門可在營業場所、投資人資格、業務范圍等方面適當放寬條件。
加大扶持 金融、財政、稅收多管齊下
在加大金融支持方面，《意見》指出，人民銀行、金融監管機構等要積極支持符合條件的服務業企業通過銀行貸款、發行股票債券等多渠道籌措資金。修訂和完善有關股票、債券發行的基本規則，信息披露制度要充分考慮服務企業的特點。符合條件的服務企業集團設立財務公司等非銀行金融機構可以優先得到批準。
在中小企業發展上，《意見》要求有關部門要進一步推動中小企業信用擔保體系建設，積極搭建中小企業融資平臺，國家中小企業發展專項資金和地方扶持中小企業發展資金要給予重點資助或貸款貼息補助。
此外，《意見》也提到，要加大財政對服務業發展的支持力度。中央財政和中央預算內投資繼續安排服務業發展專項資金和服務業發展引導資金，并根據財政狀況及服務業發展需要逐步增加，重點支持服務業關鍵領域、薄弱環節和提高自主創新能力，建立和完善農村服務體系等。
在擴大稅收優惠政策方面，《意見》提出了很多很具體的措施。加大對自主創新、節能減排、資源節約利用等方面服務業的稅收優惠力度。在服務業領域開展實行綜合與分類相結合的個人所得稅制度試點。對吸收就業多、資源消耗和污染排放低等服務類企業，按照其吸收就業人員數量給予補貼或所得稅優惠。
實施品牌戰略 扶持老字號企業發展
在《意見》中專門提出了要加快實施品牌戰略，培育發展知名品牌。符合國家有關規定的，商務部等部門應將其納入中央外貿發展基金等國家有關專項資金扶持范圍。《意見》特別指出要扶持中華老字號企業發展，在城市改造中，涉及中華老字號店鋪原址動遷的，應在原地妥善安置或在適宜其發展的商圈內安置，并嚴格按國家有關規定給予補償。 |