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洪水、颶風、地震、暴風雪……這似乎是一個自然災害頻發的年代。在自然災害面前，生命是如此脆弱。如何應對、減少災害損失成為各國面臨的挑戰。
瑞士：風雪之前講技術
從加強預報到采用新裝置，瑞士尋求技術幫助減少雪崩、暴風雪等自然災害可能帶來的損失。
瑞士是世界著名滑雪勝地，也是雪崩頻發的地方，預測和防范雪崩是每年入冬的要務之一。
為預防雪崩，瑞士境內不少滑雪場都設立防護網，進行雪道監控，開通警報系統。位于達沃斯的瑞士聯邦冰雪和雪崩研究所是世界上僅有的兩家專門研究所之一。為降低雪崩帶來的危害，這個研究所在阿爾卑斯山地區設立多個遠程自動觀測站，站內配備測量風速、積雪厚度和溫度的儀器。觀測站收集到的數字傳送到達沃斯之后，研究所進行分析，每天兩次向公眾發布雪崩預警報告。
瑞士一家體育公司向滑雪愛好者推出名為“生命包”的氣囊滑雪服，據說能幫助他們在遇上雪崩時保住性命。“生命包”的使用方法類似救生衣。遇到緊急情況時，使用者拉下自動充氣裝置拉繩，氣囊開始充氣，為使用者提供頭部保護，保證使用者在隨崩塌的積雪下落時不發生翻滾，頭部始終向上。這樣可以避免使用者頭部受猛烈撞擊而昏迷。據統計，雪崩遇難者中約20%死于昏迷。
美國：暴雪前夕做準備
在美國，各地方政府應對暴風雪采用最普通的“技術”——提前準備。
2005年1月暴風雪來臨前，紐約市政府建議當地居民在周末將車輛停放在遠離主干道的場所，以方便掃雪人員迅速清理長一萬多公里的主要路面。
紐約政府還取消了環衛工人的假期，要求他們堅守崗位應對大雪。肯尼迪國際機場早早準備好掃雪設備，每小時清除500噸積雪不成問題。
華盛頓市政府也警告說，如果把車輛停靠在主要街道阻礙政府、衛生和商業部門交通，司機可面臨250美元罰款，同時還得自掏腰包支付拖車費用。當地出動了180多輛掃雪車，沿路鋪灑融雪劑和鹽水。
波士頓等東部主要城市著手為需要者提供棲身之地。費城市政府敦促當地居民幫忙查看近鄰親朋中的老年人，確保其溫飽不受暴風雪影響。
日本：地震之后的鎮靜
日本是一個地震頻發的國家，每年發生有感地震約1000多次，全球10%的地震均發生在日本及其周邊地區。日本堪稱世界上地震最多的國家，每逢震后國民總能鎮靜救災，成功將震后傷亡、損失降到最低。
由于地震頻發，不少日本人都經歷過地震，在震后能夠保持鎮靜。日本長期投入巨資用于測震、防震、救災等工作，是國民在地震發生時臨危不亂的主要原因。
日本政府在1978年制定了《大規模地震對策特別措施法》。這個文件規定，如果測得大地震即將發生，首相將在預測地震日期前兩到三天發表《警戒宣言》，政府隨即啟動全面避難救援措施。
城市建設規劃之時，日本重視防災避難的設計。抗震性和安全性是日本建設公路、鐵路和公園等城市基礎設施的重點。行走在東京的大街小巷，不難發現政府指定的避難“緩沖地帶”，不少城中綠地和街心公園的入口處都插著“地震避難所”的牌子。
美國：颶風留下的痛楚
2005年夏天，“卡特里娜”颶風襲擊美國南部墨西哥灣沿岸，近萬名災民滯留當地體育館數天、企圖撤離災區的汽車在高速公路上排成長隊，美國政府組織救災不力遭到批評。
有了“卡特里娜”颶風救災不當的慘痛教訓，美國在日后颶風來襲時充分準備、全面應對，體現“一朝被蛇咬，十年怕井繩”的苦楚心態。
“卡特里娜”颶風發生后不到一個月，又有“麗塔”颶風襲擊美國南部墨西哥灣地區。這一次，美國政府提前準備，從疏散居民到調動軍隊救援，成功頂住“麗塔”颶風。
談到應對“麗塔”的各項準備工作，美國聯邦緊急措施署發言人戴比·溫說：“我們已經吸取教訓，不去作假設，而是切切實實的準備。”美聯社評論認為，颶風“卡特里娜”帶給美國人教訓，但讓美國人準備充分地挺過“麗塔”來襲。
德國：突發災害聯動防范
德國的災害預防機制由多個擔負不同任務的機構有機組成。在發生疫情以及水災、火災、雪崩等自然災害時，他們各司其職、協力合作，最大限度地減少災害所造所的損失和對社會的沖擊。
德國重視普及、加強公眾防災意識，在中小學開展災害預防教育。以預防洪水為例，德國在各州設立洪水預報中心，將洪水預警分為四級，并廣泛宣傳，向民眾解釋各級不同的風險程度和相應的預防措施。這樣，居民能夠根據洪水情況，自行判斷危險程度，合理、有序地安排工作與生活。 |