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破冰，全力破冰，不惜一切代價破冰。
昨日，一場打通京珠高速湖南至廣州段的攻堅戰，一直持續到當日晚間。從湖南到廣東，十幾萬人為了這條南北大動脈的打通，晝夜奮戰在如鏡的冰凍路面上。一切的目標都是一個：1月30日打通京珠高速。
從某種意義上說，這條大動脈的打通已經是這場全國抗擊雪災的焦點所在。
公安部網站昨日下午6點半的更新消息顯示，傍晚時分，京珠高速粵北韶關段下行線方向除冰工作基本完成，車輛目前正緩慢放行。車輛滯留最嚴重的湖南段也已經出現大面積“松動”跡象，往南方向已經緩慢通行，個別路段已可雙向行駛。
但最新的消息是，京珠高速全線貫通目前仍難實現。
受阻湖南段
京珠高速是我國“五縱七橫”公路網中唯一全程高速國道主干線，全程接近2300公里，于1986年開工建設，始于北京，經過河北、河南、湖北、湖南，止于廣東的珠海市，貫穿五省一市。作為中部的最主要干道，其承載的交通地位不言而喻。
自1月13日湖南遭遇50年一遇的特大冰凍天氣以來，京珠高速湖南至廣東段出現大面積交通滯堵，成為此次冰凍影響最大路段。數千輛汽車和幾萬人，被滯留在冰雪覆蓋的路面上。
京珠高速湖南段全長537公里，途經湖南六個市，途經區域以丘陵地形為主，因此路面坡度起伏較大；其中還要跨越湘江等十多條河流，橋梁數量比較多，特別是進入湘粵交界的南嶺地帶，地勢抬高，屬于高寒山區。
緊鄰湖南段的廣東段同樣不容樂觀。湘粵交界處的廣東韶關境內高速公路冰層一度長達20余公里，厚度約8厘米。
從1月23日開始，湖南省包括京珠高速在內的幾條主干高速公路陸續進駐了破冰車破冰，但收效并不明顯。
據現場目擊者描述，破冰車進入后，幾乎無法正常運作，多個路段應急車道被堵死，車輛無法前行。“當高速交警想牽引鏟冰車逆行回去時，后面如潮水一樣的車輛在幾分鐘內把退路也堵住。”
1月28日早晨，湖南省委書記張春賢帶隊出現在京珠高速湖南段，現場指揮搶險救援工作。
1月29日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在京珠高速湖南湘潭段考察，此時，南下廣東的車輛排著幾十公里的長龍。溫家寶總理親自登上一輛客車慰問被困乘客，在這條長龍中，有不少旅客已經在車上度過了五六天。隨后，京珠高速湖南段對滯留車輛和旅客的救援、疏導工作開始加速。
從裝甲車，到空投食品
28日起，湖南省啟用了包括裝甲車在內的多種軍用車輛進入包括京珠高速在內的高速公路，參與救援物資運送和破冰除雪；并對京珠高速上滯留的旅客進行食品物資空投。
公安部提供的信息顯示，昨日，當地黨委政府動員了2萬多名黨政干部，7000多名人民警察和10萬多名解放軍戰士、武警和預備役人員鏟冰除雪。公安部、交通部的高層也親自帶隊在京珠高速路面督促破冰。
來自湖南省交通廳的報告稱，截至昨日上午9時，京珠高速湖南段共滯留車輛約1.2萬輛，滯留人員3.7萬余人，全路段共計投入77臺破冰除雪設備，部分旅客就近轉移安置，同時為滯留司乘人員免費提供物品、醫療和加油救助點，確保道路暢通時這些車輛能正常行駛。
公安部昨日下午通報的情況顯示，截至下午，京珠高速湖南段還有9個堵點，滯留車輛還有3470輛，滯留司乘人員9100余人。9個堵點蔓延近百公里。
事實上，除冰進展依然緩慢。昨日下午，湖南下著小雨，而且溫度普遍在2到3攝氏度，下的雨很快結冰，清除的街道很快又重復結冰，給鏟冰除雪工作帶來了很大的困難。
此外，由于1月29日京珠高速湖北南下入口管制解除，京珠高速湖南段新進入車輛4000多輛，新增遇阻司乘人員約1.7萬人，一度有所緩解的堵塞現象重新加劇。
昨日晚間的消息稱，湖南省緊急會商會認為，京珠高速全線目前暫無法貫通。
不能“你開我關、你關我開”
除了鏟除冰雪，京珠高速各省市的聯動機制也在有效啟動。
昨日，湖南省抗冰救災指揮部發出一封慰問信，對滯留京珠高速湖南段車輛司乘人員表達歉意，同時為每輛車補助200元油錢。
慰問信同時稱，湖南省擬定了京珠高速公路-衡棗高速公路-廣西-廣東分流導向方案，建議滯留車輛繞道衡棗高速公路入境廣東省，湖南、廣西境內全免車輛通行費。這樣可大大節省路上運行時間。
目前，已有不少車輛已經按照分流路線行駛，京珠高速湖南段的滯留壓力正在急速下降。此舉表明，聯動機制已經啟動，并正在取得成效。
早在2006年，京珠高速公路沿線京、冀、豫、鄂、湘、粵五省一市高速公路管理部門便共同簽署了《京珠高速公路安全暢通公約》。《公約》主要內容包括京珠高速公路沿線各管理單位建立定期聯席會議制度，建立應急機制和預案；公約單位在相鄰路段實施可能對交通產生影響的行動或工程時，應提前告知相鄰省市公約單位。
然而，此前這一機制的效果體現并不明顯。在此次冰凍過程中，湖南、廣東、湖北對各自相鄰交界處實行了關閉，從而造成車輛能進不能出。
為此，湖南省高速公路管理局黨委委員、工會主席賀定光通過媒體呼吁，廣東、廣西、湖北、湖南、貴州、江西六省區高速公路主管部門和其他有關部門要迅速建立信息聯動機制，開、關高速公路要協調一致，再也不能“你開我關、你關我開”了。
昨日，公安部要求，湖南要允許滯留在京珠高速湖北一側的車輛進入湖南；廣東要允許湖南一側的車輛南下通行。湖北、湖南都要采取措施，把車輛分流下高速公路，分流到省內的其他道路；廣西方向要做好放行工作，允許湖南境內的車輛從衡陽進入廣西，做好勸說解釋工作，力爭把滯留在京珠高速公路的車輛疏導到普通公路上，給京珠干道減輕壓力。
交通部也特別要求各地加強省與省之間的信息溝通，消除人為的因素，防止出現道路新的擁堵。 |