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工資與CPI聯動
    2008-01-21    作者:劉茂華    來源:千龍網
  聽說有關部門正在起草《工資條例》,雖然看不到一丁點眉目,這樣的消息總是讓人興奮的。我猜想,未來的《工資條例》一定是個好東西。因為,《工資條例》旨在解決一線職工工資偏低、工資增長緩慢、遭遇欠薪及支付機制。
  幾乎地球人都知道的事實,中國職工的工資無規律可循,無法可依,明顯地落后于經濟發展的步伐。遠的不說,就說最近兩年吧!2006年,中國在崗職工工資總額為23439億元,僅占當年GDP的11%,而大多數發達國家的這一比例在50%以上。再看2007年,這一年1-6月的全國財政收入總額突破2.6萬億元,比上年同期增長30.6%,漲幅也遠超上半年國民經濟11.5%的增長速度,但勞動者工資的增長速度低于同期企業利潤和政府財政收入的增長速度,如果考慮到通貨膨脹率,勞動者的工資其實是負增長。
  據目前能夠打聽到的消息,《工資條例》應當具有這樣幾點核心內容:
  其一為工資協商共決制。拿工資的人都知道,現在的工資實行制度基本由“老板”說了算,雖說給多少、怎么給等等問題有一個市場形成的歷史過程,但“老板”一直扮演著重要的角色。既然是協商共決,那么,職工就能夠依據《工資條例》參與工資的決策。
  其二為工資正常增長機制納入法制軌道。就像一個人的生老病死,工資的增長也應該有一個看得見摸得著的規律。譬如,我們當前面臨嚴峻的通貨膨脹形勢,照說工資也應當有所浮動。然而,是否應該浮動,浮動的幅度如何計算,這些均沒有什么依據可行。再如,工資增長應與GDP增長同步,應當成為工資增長的第一個標準。還有,用人單位利潤的增長應當成為工資增長的一個自然指標,用人單位利潤是勞動者勞動創造的,提高收入是勞動者作出貢獻后應當得到的。還得考慮到,隨著勞動者在用人單位工作年限的增加,勞動技能更加熟練,工作能力明顯提高,對用人單位的貢獻也隨之增大。
  一句話,根據CPI等等調薪,建立職工工資正常增長機制,并納入法制軌道,這是未來的《工資條例》必須慎重考慮的。
  都說老外在工資核算方面做得不錯,此話不假!通常,大多數發達國家職工工資每年增長6%至10%,這業已成為其他國家和地區的共識。實行工資條例,按條例辦事,也是從老外那兒的來的經驗。據勞動法專家介紹,西方國家處理工資與物價關系的法定方式主要有兩種,一是勞資雙方工資談判制度,國家對企業的工資一般不直接干預,而是規定由勞資雙方談判自行解決。例如,日本自20世紀50年代中期以來,企業勞資雙方每年定期談判一次工資增長問題,物價上漲幅度是其考慮的因素之一。美國與日本相仿,但談判只在行業工會與行業雇主團體之間進行。二是工資物價指數化,即工資隨著生活消費品價格指數增加而提高。最早實行這種辦法的是美國的通用汽車公司,不過,目前美國只有不足10%的就業人員受此辦法保護。
  并非我崇洋媚外,而是實事求是,倘若某個方面不如人家,我們就得謙虛地去學習,甚至去模仿,然后再創造性接受和改造。據說,《工資條例》就是借鑒老外多年的成熟做法。看看人家發達國家的老外,有工作的,個個活得滋潤地不得了——得益于有法律保障的工資制度。只要看看人家那舒暢而健康的模樣,我就堅定了自己的看法,《工資條例》一定是個好東西。
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