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立法，只是一個開始
    2008-01-21    洪昇    來源:每日經濟新聞
    “工資漲幅與企業利潤漲幅掛鉤”，聽起來很美。
    去年全年，在與CPI的賽跑中，一線普通勞動者的工資增速明顯落后，于是網上網下熱議紛紛。在此背景下，提出“工資漲幅與企業利潤漲幅掛鉤”這一觀點，無疑頗得民心。不過，實際操作起來的難度，可能要比喊喊口號大多了。
    首先，《工資條例》目前還只完成了前期調研，到最終付諸實施，要走的路還很長。這個條例會不會成為雷聲大雨點小的又一范本，真的頒布后對各類企事業單位又具有多大的指導和約束力，均屬未知。而對立法者來說，前路漫漫阻力重重，能否在高喊口號之余腳踏實地做出點實際工作取信于民，還須先打個問號。因此，“工資漲幅與企業利潤漲幅掛鉤”現在喊出來，還只能是一個美好的畫餅。
    其次，立法者自身也為“如何掛鉤”頗有分歧，一個可行方案的出臺，需在企業、勞動者等多方利益主體間進行多次博弈、協調后方有可能產生，必須慎之又慎。最怕又是一拍腦子定下來，結果實施起來舉步維艱，又忙不迭地打“政策補丁”。須知，立法不是玩游戲，也不是搞程序設計。
    最后，立法只是一個開端。要達到立法目的，除了立法本身需要完善外，還要依靠堅強有力的執法。這里就有兩個問題。一是立出來的法是否可以執行，是否便于執行。二是依靠誰來執行，以及執行起來能否保證力度和公平。這些問題都必須引起關注。其實，全國各地實際情況不同，各行業情況也不同，要想從國家的層面通過立這樣的法律，來實現普通勞動者待遇的提高，原本就是一件事倍功半的事情。
    另外，“工資漲幅與企業利潤漲幅掛鉤”應該也只是一個籠統的提法。行業不同，企業利潤增漲的情況千差萬別，事業單位普通職工的工資待遇問題又是否納入此次《條例》的調整范疇，這些問題都需要認真思考。嚴謹的思考也許比提出一個極具震撼性的口號來得重要。
    無論如何，在CPI高企而工資增長跟不上點兒的情況下，能夠想到用各種辦法來提高普通勞動者的待遇，這是一個好的想法。但從好的想法到好的結果，中間的路還很長。立法，只是一個開始。
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