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農(nóng)民工退保，對(duì)于有關(guān)部門來(lái)說(shuō)，不僅無(wú)害，還可以得到好處。因?yàn)橛幸徊糠钟善髽I(yè)繳納的錢是拿不走的。對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，損失可大了。從小處說(shuō)，他們損失了部分資金,從大處說(shuō)，這樣一來(lái)，農(nóng)民工每到一個(gè)地方，其養(yǎng)老保險(xiǎn)都要重新開(kāi)頭，到退休都無(wú)法達(dá)到連續(xù)繳納15年以上。這樣一來(lái)，則他們的養(yǎng)老問(wèn)題就永遠(yuǎn)無(wú)法落實(shí)，將成為一個(gè)影響穩(wěn)定的社會(huì)問(wèn)題。
據(jù)1月8日《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，臨近春節(jié)，珠三角的農(nóng)民工退保成“潮”。農(nóng)民工為什么要退保？根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定，農(nóng)民工要享受到養(yǎng)老金，必須是他們達(dá)到退休年齡時(shí)，必須連續(xù)繳納保險(xiǎn)15年以上。農(nóng)民工能在一個(gè)地方工作到退休，同時(shí)工作滿15年嗎？很難。一方面，就業(yè)的流動(dòng)性大而穩(wěn)定性差，是農(nóng)民工頻繁退保的主觀原因，而工廠經(jīng)營(yíng)不善倒閉、工廠搬遷市外則是農(nóng)民工退保的客觀原因。
農(nóng)民工退保，對(duì)于有關(guān)部門來(lái)說(shuō)，不僅無(wú)害，還可以得到好處。因?yàn)橛幸徊糠钟善髽I(yè)繳納的錢是拿不走的。對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，損失可大了。從小處說(shuō)，他們損失了部分資金,從大處說(shuō)，這樣一來(lái)，農(nóng)民工每到一個(gè)地方，其養(yǎng)老保險(xiǎn)都要重新開(kāi)頭，到退休都無(wú)法達(dá)到連續(xù)繳納15年以上。這樣一來(lái)，則他們的養(yǎng)老問(wèn)題就永遠(yuǎn)無(wú)法落實(shí)，將成為一個(gè)影響穩(wěn)定的社會(huì)問(wèn)題。
要能真正解決農(nóng)民工的養(yǎng)老問(wèn)題，唯一的辦法就是實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)一。只有這樣，才能解除農(nóng)民工的后顧之憂，也才能形成全國(guó)統(tǒng)一的人才和勞動(dòng)力市場(chǎng)，推動(dòng)人才和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。這個(gè)問(wèn)題已引起專家的重視，也有全國(guó)人大代表發(fā)出了呼吁。在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議分組審議社會(huì)保險(xiǎn)法草案時(shí)，一些與會(huì)人員認(rèn)為，應(yīng)規(guī)定社保關(guān)系實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌。在全國(guó)人大常委會(huì)二審的《勞動(dòng)合同法（草案）》中也已經(jīng)作出了“國(guó)家采取措施，逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶隨勞動(dòng)者在全國(guó)范圍內(nèi)流動(dòng)”的規(guī)定，但在最后公布的《勞動(dòng)合同法》卻沒(méi)有這一條文。
當(dāng)然，實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)一有許多難題。但是，我們必須明確的是，不管有多大的困難，養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)一是社會(huì)趨勢(shì)，我們只能向前推進(jìn)。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，在黨的十七大上，胡錦濤總書(shū)記的報(bào)告已經(jīng)提出了“提高統(tǒng)籌層次，制定全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法”的要求，勞動(dòng)保障部亦表示，將重點(diǎn)指導(dǎo)條件成熟的省份盡快實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，并力爭(zhēng)用兩年時(shí)間在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，同時(shí)逐步推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶做實(shí)，為轉(zhuǎn)移提供條件。我們希望，通過(guò)政府的努力，使得全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法早日出臺(tái)。 |