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| 2007-12-28 本報記者:劉亢 劉健 王金濤 來源:經濟參考報 |
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盡管我國采取了債轉股和政策性破產等辦法，但國企債務負擔沉重的現狀并沒有完全改觀，甚至一些國企負債越來越重。2004年是重慶市國企歷年來經濟效益最好的一年，但前景仍令人憂慮：平均資產負債率達85%左右，不少企業還資不抵債。這些債務對應的都是死資產，不產生任何效益，而且每年20多億元利息也增為不良資產。
重慶市的新一輪國企改革，就從減債開始。據重慶市國資委統計，去年重慶“打包”處置不良國有資產后，國有工商企業資產負債率平均下降了10%，消化應提未提資金利息潛虧12億元，還盤活了抵押在銀行的土地7790畝、房屋200萬平方米和價值10億元的機器設備等。
老國企的滄桑巨變，起步于“打包”處置不良國有資產。對于國企和商業銀行之間的債務死結，重慶市政府一直在努力嘗試破解。2003年11月，重慶市常務副市長黃奇帆指示重慶市國資委與工商銀行重慶市分行協商“打包”回購不良債貸款事宜，涉及重慶市國有、集體企業五級分類貸款中的三類貸款企業1160戶。
重慶模式是政府作為談判主體將銀行的所有債權“打包”后再打折回購。重慶市國資委副主任廖慶軒說：“銀行以前沒有‘打包’處置過不良債權。‘打包’的好處在于，處置國企不良資產的效率空前提高了，如果銀行和每戶企業談判，至少要開出上千個會議，簽訂上千個協議。”
“就像買賣水果一樣，我們處置不良貸款，不是零賣，而是按照約好的價格整箱賣出去，這一箱水果有好有壞。”工商銀行重慶市分行一位負責人說，如果銀行和一個一個的企業談判，太累了，效率也很低。
渝富恰恰解了銀行之困。渝富公司成立后，以縮水打折的方式從四大銀行和資產管理公司收購股權和債務，既妥善處置了國企集團在商業銀行的不良債務，又達到了企業集團與商業銀行雙贏的目的。
第一筆打包收購的是工商銀行107億元不良債務。渝富公司代表1160戶企業與工商銀行進行專業性談判，統一簽訂了收購協議。第二筆打包回購的是重慶市商業銀行資產包。渝富公司收購了市商業銀行22.5億元不良資產，使商業銀行從績差銀行變為優質銀行。第三筆打包收購的是萬貫公司資產包。萬貫公司從東方資產管理公司打包收購了國有重點企業的部分國有股權，并準備采取法律訴訟方式追索。為妥善維護國有企業利益和穩定，渝富公司從萬貫公司回購了這筆不良債務。
目前，按照已簽訂的處置協議，渝富把工商銀行資產包又處置給了各個國企，按照平均成本價，現已回收94.93%債權。整體測算，渝富基本沒有賠錢。
據統計，通過整體打包處置工行不良債務，渝富公司為市級國有企業減輕債務63億元，其中輕紡、化醫、機電三大控股集團減少負債45億元，每年減少財務費用2.5億元，三大控股集團資產負債比率平均降低了20多個百分點。整體“打包”處置銀企之間的不良債務，大大改善了重慶的信用環境和投資環境。 |
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