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建設有中國發展特點的外貿信用體系
為外貿健康、協調、可持續發展服務
    2007-12-18        來源:商務部網站
  2007年12月17日,商務部在深圳召開會議,正式將北京、天津、上海、遼寧、江蘇、浙江、山東、青島、湖北、甘肅等十個省(市)作為對外貿易信用體系(以下簡稱外貿信用體系)建設第二批試點省市。目前,第二批試點工作已經全面啟動,力爭在短期完成系統的建設,并盡快投入運行。通過一段時間的試點,在總結各個試點城市經驗的基礎上,最終實現外貿信用體系建設在全國的鋪開。
  加強社會信用體系建設是完善我國基本經濟制度,健全現代市場體系的重要內容。黨的十七大強調“加快形成統一開放競爭有序的現代化市場體系,發展各類生產要素市場,完善反映市場供求關系、資源稀缺程度、環境損害成本的生產要素和資源價格形成機制,規范發展行業協會和市場中介組織,健全社會信用體系。”
  近年來,商務部深入貫徹落實黨中央關于加強社會信用體系建設的要求,在商務領域信用體系建設方面進行了大量積極和富有成效的探索,制定了《商務領域信用信息管理辦法》,籌建了商務領域信用信息系統。作為其中的重要環節,外貿信用體系建設工作更是走在前列。
  外貿信用體系建設的目標,是通過整合政府各部門掌握的與對外貿易經營者(以下簡稱外貿經營者)生產、經營相關的信用信息,建設全國聯網的外貿經營者信用信息管理平臺,逐步健全外貿相關法律法規,建立政府各部門聯合監管的工作機制等方式,貫徹我國外貿發展的宏觀政策和管理要求,規范外貿經營者的經營行為,促使企業自覺遵紀守法,培育誠信的外貿經營環境和氛圍,逐步建立良好的外貿秩序,為我國外貿健康、協調、可持續發展服務。
  商務部通過采取試點的方式,在建設有中國發展特點的外貿信用體系方面走出了一條行之有效的新路子。2005年1月,商務部將深圳市作為外貿信用體系建設試點城市。經過近三年努力,“深圳市對外貿易信用信息管理系統”(以下簡稱試點系統)的設計開發工作已經完成并開始運行,在規范外貿秩序領域發揮出實效。按照“邊建設、邊使用”的原則,商務部根據外貿管理工作需要,已使用試點系統開展了外貿經營者登記備案信息的真實性核查和有關外貿經營者資質審查等工作,效果良好。
  目前,試點系統歸集了深圳市外貿領域50282家外貿經營者、34805家外商投資企業的基本業務信息,9560家加工貿易企業的臺帳信息,以及工商、海關、質監、國稅、地稅等5個部門涉及深圳市外貿經營者的登記信息和不良記錄。另外,試點系統已實現對深圳市企業信用信息中心的實時數據訪問。試點系統數據量擴大到由深圳市56家行政機關、司法機關、行業協會、中介機構提供的92萬家各類市場主體的登記、監管、資質認證、表彰與處罰、納稅、信貸、訴訟立、結案等3200余萬條信息,以及全部更新的數據。這些數據將為深圳市與外貿有關的各個政府部門對外貿經營者開展管理、監測、評優、懲劣等工作提供第一手資料,保障政府行政的科學性和公正性。
  我們相信,隨著試點工作在全國的逐步推進,外貿信用體系將成為我國構建“和諧外貿”的新的積極力量和有益補充,為進一步整頓和規范外貿秩序,切實轉變外貿增長方式,為對外貿易健康、協調、可持續發展和實現社會信用體系建設總體目標保駕護航。
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