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| 2007-12-12 作者:中國社會科學院美國所研究員陶文釗 來源:人民日報海外版 |
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第三次中美
戰略經濟對話12月12日在北京舉行。“對話”從2006年12月啟動以來，已經成為兩國高層就經貿政策互相溝通、解決棘手問題的一個有效渠道。頭兩次的“對話”取得了豐碩成果。
第三次“對話”的主要議題是什么？前景如何呢？
一個問題是食品和產品安全問題。這個問題是首次列入對話議程。一個時期來，美國媒體關于從中國進口的食品和產品質量問題的報道大大夸大了實際情況。安全問題與消費者的關系最密切，一般消費者不大可能了解匯率、逆差等問題，而對于產品安全問題卻有切身感受，于是一些政治人物就瞅準民眾的這種心理，刻意炒作，火上澆油，鬧得風風雨雨。美國總統大選的帷幕實際已經拉開，產品安全問題可能被進一步政治化，對話也就必須涉及此事。筆者不久前與美國著名經濟學家拉迪出席一個學術討論會。他說，關于那些有安全問題的產品主要應當責怪美國方面。第一、過去數年
中，布什政府為了反恐和打伊拉克戰爭，把食品藥品署和有關質檢部門的預算削減了幾乎一半，那些部門只好裁員，對于進口食品和產品的質檢工作大大放松了。第二、美國的進口商本來應該對產品質量進行把關，他們沒有把好這個關；第三、許多產品，如玩具都是由美國公司設計的，一些不合格的產品主要是設計的問題。在本次對話中，這個問題將是重要議題。
能源和環保合作仍將是對話的一個重要議題。在前兩次對話中，雙方已經就此深入交換了意見，并且達成了一系列合作協議。中國能源利用率總的說來比較低，單位GDP能耗大大高于發達國家，在使用綠色能源方面有著廣闊的空間。美國在提高能源利用率方面在設備和技術上都有龐大的出口能力，雙方的互補性很強。但雙方也有一些分歧。美方希望中方降低有關能源設備的進口關稅，中方則希望美方以更優惠的價格提供環保技術，甚至采用免費的方式，因為在減少溫室氣體排放問題上幫助別人就是幫助自己。在這一方面雙方將達成什么樣的協議令人關注。
推動中國金融市場的開放一直是美方的一個目標。筆者接觸到的有的美國學者認為，財長保爾森本人來自華爾街，在推動中國金融市場的開放問題上他受到了華爾街的很大影響。在前兩輪對話中，中國方面已經承諾在開放證券、金融、保險市場方面采取一系列措施。此次美方可能還會提出一些新建議進行討論。但有一點在以往的討論中已經很清楚了，即中國將加大人民幣匯率改革的步伐，但中國不會使人民幣大幅度升值。美方仍會表達他們的希望，而中方的原則立場也是不會輕易改變的。
中美兩國的經貿關系20多年來，尤其是進入本世紀來持續發展的根本原因是兩國在經貿關系上高度互補、互有需要，經貿關系給兩國人民帶來了切切實實的好處。中國出口產品的90%不與美國產品形成競爭。中國的勞動力成本優勢將在較長時間內繼續存在，兩國經濟上的相互依賴將繼續加深，而戰略經濟對話正是使這種相互依賴健康發展的一個有效途徑。 |
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