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| 2007-12-06 作者:中國社科院經濟研究所博士后 李長安 來源:第一財經日報 |
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在剛剛結束的中央經濟工作會議上，提出了要把防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹作為宏觀調控的首要任務之一。實際上，防止明顯通脹不僅是保證國民經濟“又好又快”發展的需要，從根本上來說，更是進一步改善民生工作的需要。
從歷史上來看，通脹幾乎與市場經濟的歷史一樣古老。在世界經濟發展的過程中，通脹如影隨形，而惡性的通貨膨脹多次對社會民生造成了巨大的災難。因此，世界各國政府普遍把控制通脹作為宏觀調控的主要目標之一。在我國，改革開放以來，也曾經歷了三次較嚴重的通貨膨脹，分別發生在1980年、1988年和1994年。同樣地，這三次通貨膨脹均造成了國民經濟的大起大落，民生受到了直接的沖擊。
從本質上來說，通脹就是物價總水平普遍而且持續地上漲。從我國目前的情況來看，通貨膨脹的苗頭已開始顯現。根據國家統計局的統計，自從今年3月份CPI首次突破3%警戒線達到3.3%以來，CPI指數就一直維持在3%以上，10月份達到6.5%的高點，與8月創出的十年最高點持平。因此似可判斷，明顯通脹的陰影正在日益向我們逼近。
對于我國而言，持續的物價上漲至少會在以下幾個方面對改善民生造成負面影響：
首先，不利于改善人民的生活。從這次物價上漲的情況來看，涉及老百姓基本生活需求的必需品如豬肉、食用油、柴油、液化氣等是此次推動CPI不斷上新臺階的主要動力。而生活必需品的物價上漲，無疑會對老百姓為生活水平和質量的支出形成擠壓。
其次，不利于提高國民的實際收入水平。在收入分配中，提高居民收入占GDP的比重是改善民生的重要物質基礎。長期以來，我國居民收入占GDP比重偏低已經成為經濟社會發展失衡的一個痼疾。以居民的工資性收入為例，目前我國勞動工資只占GDP的15%左右，不但大大低于發達國家的平均水平，也低于不少發展中國家。此外，通脹還能通過“強制儲蓄效應”，把居民、企業持有的一部分收入轉移到發行貨幣的政府部門，這無疑會進一步削弱居民收入在國民經濟發展中的地位。
最后，不利于縮小貧富差距。通脹具有再分配國民收入的功能。對于收入水平不同的社會階層，通脹的影響是不同的。一般來講，依靠固定收入的人群在整體收入分配中所占的比例會變小，而這些固定收入者絕大部分都是普通工薪階層員工、領取養老金的離退休人員，其中也包括不少低收入者，他們是通脹中的弱勢群體，抗風險能力最差。相比之下，高收入者中不少人由于收入來源較多、資產分布較廣，相應地抗通脹能力要強得多。于是，通脹條件下社會容易放大“窮者越窮、富者越富”的“馬太效應”。
目前，我國宏觀經濟還處在結構性物價上漲階段，尚未步入明顯通脹區域。但在經濟仍然過熱、流動性依然過剩的背景下，出現明顯通脹的可能性正在增大。如此，改善民生工作無疑將面臨更大困難。因此，采取多種宏觀調控措施，多管齊下，努力將明顯通脹抑制在苗頭階段，就自然而然地將成為當前和明年經濟工作的重點。 |
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