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 記者從剛剛結束的“2007中國旅游投資洽談會”上獲悉，本屆旅洽會共推出1700個招商項目，有42個項目簽約，成交額達402億元，越來越多的民營企業大手筆進入旅游市場。僅在浙江，近3年來民營資金對旅游業的投入金額已超過300億元。
從復活梁山泊、重建圓明園到開發三峽旅游業，民間資本在大肆擴張的同時也引來眾多爭議。
民企投資旅游正當時
當前，隨著人民的可支配資金越來越多，旅游消費已成為居民消費的主要行業之一，旅游業作為“朝陽產業”，也前所未有的成為各地企業家投資最感興趣的產業之一。
我國旅游投資需求也將呈現持續旺盛的態勢。2011年至2020年，我國每年也至少需要1000億元的旅游投資，“朝陽產業”已經吸引了各方資本競相逐鹿。由于政府強大的投資導向作用，民營資本大量進入旅游領域，形成引人注目的現象。湖南鳳凰古城、安徽天柱山、舟山桃花島、江蘇大縱湖等越來越多的景區景點都出現民營企業家的身影。國家旅游局副局長王志發指出，做好旅游投融資工作也是旅游部門當前重要的任務。
目前，我國投資旅游業的民營企業大致可以分成3種類型：主業是旅游業，并積累了實力的旅游企業集團，如宋城集團和開元旅業集團，企業規模的擴大使其有實力進行擴張投資，尋找產業中新的高效投資項目；非旅游產業的其他大型企業集團，如萬向集團在企業的發展中尋找新的投資方向，謀求跨行業的多元化發展；以個體私營經濟為主要成分的股份制公司或股份合作制企業，集社會散資為整資，共同開發，如臨安的浙西大峽谷等。
“民營”運營機制更靈活
廣西省大新縣旅游資源非常豐富，其中亞洲最大的跨國瀑布——德天瀑布景點已經達到國家AAAA級旅游區標準；此外，該縣的碩龍鎮至雷平鎮，沿線50公里山水秀麗、風光旖旎，被學者游人稱為“百里畫廊”。然而，在很長一段時間里，這里的好山好水卻無人知曉。2000年以前，該縣大部分景區由政府旅游部門直接開發經營。由于投入不足，管理不善，每年德天瀑布景點接待游客不足3萬人，其他景點的游客量更可以忽略不計，全縣的旅游綜合收入僅100多萬元。
“阻礙大新旅游業發展的不是資源問題，而是體制的陳舊和觀念的落后。擁有好山好水并不代表一個地方的旅游業發展水平高，最重要的還是經營管理開發和規劃。”大新縣委書記雷永達一語道破大新旅游業長期發展疲軟的癥結。擺脫“官辦”的色彩，借力“民營”資本，成為大新旅游業崛起的惟一選擇。
據了解，從2000年至今，通過招商引資，先后有9家民營企業進入大新投資6億多元興建旅游項目，目前還有15家民企攜資8億多元資金即將進入。由于德天瀑布景點的帶動，僅2006年，大新縣旅游綜合收入就達1.5億元。
商業操作助多元化發展
以“住農屋、吃農飯、干農活”為內容的農民生活體驗游正在成為一種新時尚。然而，許多地方由于缺乏必要的資金投入，農村民俗旅游雖在大規模擴張，卻停留在低水平發展的狀態。一些鄉村的道路、通信設施、住宿、飲食衛生等都存在不同程度的問題，農村民俗游亟須提高檔次，民間資本的引入便具有重要的作用。
天津發展“鄉村游”的重點地區——薊縣，于1994年開設了第一家農村旅行社。隨后，這里農家旅店如雨后春筍般發展起來，農家樂旅游水平日益提高、規模日益擴大，已經成為薊縣的支柱產業。同時，薊縣依托景區開發農家樂旅游，還吸引了一些大集團、大公司和民間資本投資開發大型、現代休閑度假旅游產品。目前，環秀湖生態休閑度假區、盤山國際會議度假區等投資百億元的大型項目正在規劃建設中，這些項目的建成將進一步優化薊縣旅游產業的結構。
民營資本擴張需理性
一年前，浙江橫店社團經濟聯合會對外宣布，將籌資200億元人民幣，在浙江省中部的橫店鎮重建一座圓明園。消息一出，即引來各方質疑聲不斷。本來，一家民營企業要投資什么，并無關緊要，無非是為了賺錢，然而一旦沾染了文物、古跡的字眼似乎就格外引人注目，更何況是記載著民族恥辱的圓明園。圓明園復建項目的背后，隱藏的是民間資本如何更進一步介入文物保護領域的難題。
一直以來，不少企業都瞄準了“文物重修”和“景點復活”的大項目。以謹慎、嚴肅的態度對待文物遺跡的重修和保護本沒有錯，但為了實現大投入和大回報，一些部門開始熱衷于使用快捷的模擬方式來迎頭趕上重造古建筑的熱潮，意欲憑借“大面積的古物復活”，來實現經濟上的“跳躍式”發展和名聲上的鵲起。這直接致使一些古村、古鎮，從一個有生命力的建筑文物，變身為千篇一律的旅游商業街；一些尋常街巷，也在嗅覺靈敏的民間資本手中，變幻為有著深厚家世的假古董。究其原因，國內旅游業尚缺乏一套完善的制度來引導并制約民間資本投身文物保護。 |