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| 2007-11-20 作者:張貴峰 來源:中國青年報 |
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從11月19日起，央行在全國開通小額支付系統跨行通存通兌業務。通過該業務，市民可持任何一家銀行的銀行卡或存折，在任一地點的銀行網點辦理存取款、轉賬及查詢業務。據悉，目前建行、農行、工行把跨行通存通兌收費標準定為每筆金額的1％，最低10元，最高200元；中行相應的收費標準為最低1元，最高100元。（《京華時報》11月19日）
這些年，有關“跨行通存通兌”的必要性和重要性，包括央行在內的各界應該說早有共識且論之甚詳。比如說，這樣做，有利于“整合銀行間的柜臺資源，緩解當前的排隊難題”，“為銀行之間網點共享提供技術平臺”、避免“公共事業收費等部分業務被大銀行壟斷”等等。一句話，“跨行通存通兌”，既可以大大方便儲戶就近就地享受金融服務，同時也有助于在一定程度上抑制壟斷、推動和促進銀行之間的競爭。
理論如此，現實卻未必。因為要使這一理論變為現實，一個前提不可或缺：“跨銀行通存通兌”本身的交易成本必須足夠低廉。
看看幾大主要國有商業銀行開列的“每筆金額的1％，最低10元，最高200元”的收費標準，“跨銀行通存通兌”成本究竟是高是低、靠譜還是離譜，一目了然。依據這樣的收費標準，意味著，若要想在建、農、工等銀行“跨行通存通兌”一次，1000元以內，都要支付至少10元的交易成本；而我們知道，依照目前銀行的活期利息（年率0．8％），1000元存款一年的利息也才不過8元（不包括利息稅的扣除）。
如此看來，幾大國有商業銀行的所謂“通存通兌收費標準”，與其說是一個服務收費的標準，不如說是一個離譜的“不服務”標準——有這樣一個高額收費標準橫亙在那里，勢必極大地阻礙儲戶“跨行通存通兌”的意愿和可能。正如一位儲戶所說：“跨行存取2000元現金，就要交納20元手續費，還不如打的合算呢！”
很明顯，“跨行通存通兌”絕非什么復雜高深的技術，不過是銀行在其既有網絡基礎上的一個簡單延伸并與其他銀行互聯互通而已，實際使用成本更不會高到哪里去（類似于手機漫游那樣的“零成本”技術、或者柜員機跨行查詢技術）。這種背景下，小銀行有能力低標準收費，而更具網絡優勢的國有大銀行反而高標準收費、十倍于前者，其傲慢、蠻橫的壟斷嘴臉無疑昭然若揭、暴露無遺。 |
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