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國務院辦公廳日前發出通知，成立京滬高速鐵路建設領導小組。統籌指導京滬高速鐵路建設工作，協調解決建設中的重大問題。京滬鐵路離開工又進了一步。
小組成員頗具權威性
領導小組辦公室設在鐵道部，承擔領導小組的日常工作，研究提出需領導小組決策的建議方案，督查落實領導小組議定事項，加強與有關部門和地區的溝通協調，收集和掌握京滬高速鐵路建設有關信息。
在公布的領導小組名單中，國務院副總理曾培炎任組長，辦公室主任由鐵道部部長劉志軍兼任，發展改革委主任馬凱、國務院副秘書長張平任等任副組長。此外，公安部、財政部、國土資源部、交通部、銀監會、海關總署等部均以副部長級別的高層擔任組員。北京、天津、河北、上海、江蘇、安徽、山東的副省長（副市長）也將參與其中。
京滬高速鐵路作為我國投資規模最大、技術含量最高的一項鐵路工程，其開通有利于加強我國南北經濟的協同發展，從如此眾多的部門領導參與其中便可看出中央對此項目的高度重視。
鐵路建設資金蜂擁而至
１０月１１日，國家發改委對外正式宣布，京滬高鐵項目可行性研究報告已經獲得國務院批準，計劃１０年之久的京滬高鐵開建漸行漸近。
京滬高鐵項目總耗資預計將達２２００億元人民幣，而２００６年３月國務院批準的《項目建議書》中的預算資金為１７００億元左右。對此，相關人士解釋稱，由于京滬高鐵８０％以上從高架橋上通過，且該項目建設中不可預測因素多，所以相關部門對預算作出了適當調整。據悉，這筆資金除了靠各機構投資的１１００億元以外，其余的將通過向銀行貸款和發債券的方式籌集。而年內京滬高速鐵路有限責任公司就將籌建，為鐵路建設籌集各路資金。
據了解，京滬高速鐵路有限責任公司注冊資本將達１１００億元人民幣，鐵道部、３家國有銀行、京滬高鐵途經的各地方政府，以及一家海外私募基金都將投資參股。
其中，建行的投資方案已上報國務院。自今年年初，該行就已開始和鐵道部負責該項目的工作組探討入股事宜，并最終達成意向。有消息稱，建行將投資大約１００億元左右，與其他幾家參與投資的銀行相差不大。
有消息人士向記者透露，由于京滬鐵路的投資收益都為大家所看好，所以在資金方面不會遭遇瓶頸。
京滬經濟物流都受益
京滬高鐵的投資價值不單在于其交通運輸功能，它對于中國兩大經濟圈的意義也非同一般。
京滬高鐵的開通受益的不僅是北京和上海，更是長三角和京津冀之間區域經濟融合加速、影響力加強，以及沿線城市經濟發展的催化劑。為此，兩大經濟圈之間人流、資金流和物流將加速涌動。
最直觀的就是兩地商務成本的減低。京滬高鐵開通，兩地間的行程將縮短至５小時內。至于交通費用，同濟大學交通運輸學院教授孫章預測，京滬高鐵的票價將為６００到７００元，比現在北京到上海１３００元的機票價格更具有競爭優勢。
華東師大城市和區域發展研究所所長寧越敏認為，京津冀資源豐富，對于長三角地區經濟發展所需資源補充提供了后臺，兩地的資源流動規模將進一步加大。
此外，京滬高鐵還對貨客分流起到一定作用，這條路線一直是中國最繁忙的鐵路干線，因為它的運輸密度是全國鐵路平均水平的４倍。在這條長度僅占全國鐵路營運線２％的線路上，每年卻承載著全國１０．２％的客運量和７．２％的貨物周轉量。據統計，建成后的京滬高鐵每年的單向貨運能力就將達到１．３億噸，比以前增加５０００噸，貨運能力將得到大幅度提升。 |