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| 2007-10-30 王美文 田清森 楊雨 來源:國際金融報 |
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銀行作為經營貨幣的特殊單位，控制金融風險、防范金融案件，始終是其管理工作的核心內容。而現代銀行業從產生、發展到繁榮的歷史經驗以及我國銀行業現代化進程中的沉痛教訓一再昭示：加強對銀行內部重要崗位的管理，正是有效控制風險和防范案件的關鍵所在。
所謂銀行重要崗位，是指在銀行經營管理活動中，其工作不可或缺、有明顯的風險點，工作狀況直接和銀行的經營效益、經營目標、經營風險、市場拓展、社會形象等相聯系的崗位。銀行內部工作部門任何一個工作崗位，都是經過反復的論證和實踐后根據實際需要而設置的，其存在都是必要的，工作都同等重要，不能貿然說哪個崗位重要，哪個崗位不重要。但是，對銀行內部各個崗位的工作進行風險點排查或風險評估，根據風險潛在度或金融經濟案件易發程度以要害崗位、重要崗位和一般崗位加以區別，分類控制管理，是銀行加強內部管理，有針對性的進行風險控制和案件防范的重要方法。
一般來說，對銀行重要崗位的界定，應遵循三個原則：一是要遵循風險控制與案件防范原則。綜前所述，重要崗位既然是風險控制和案件防范工作的一個特有概念和工作對象，對重要崗位的界定就應以風險控制和案件防范的工作要求來衡量，就是要看這個崗位是否存在風險點，是否處于案件易發部位，工作狀況能否影響到銀行資金的運營安全和業務工作的正常開展。
二是要遵循關聯性原則。就是依據崗位工作與風險控制和案件防范、與銀行資財運營保全等有無因果關聯以及關聯的程度來確定重要崗位。
三是要從各自實際出發，具體問題具體分析，弄清各個崗位工作中的風險點所在，力求對重要崗位的界定名副其實。
按照工作性質和工作特點劃分，銀行重要崗位可以劃分為幾種不同的類型。
首先是“權力型”重要崗位。包括銀行各級領導干部崗位和有關涉及“權、錢、人、事”管理的工作崗位都屬此類。“權力型”重要崗位的風險點表現在經營決策失誤、用人失察、管理失職、越權瀆職、以權謀私等方面。較之其他重要崗位，“權力型”重要崗位的風險最難以控制。
“操作型”重要崗位一般處于銀行業務工作的一線，主要是指其業務操作與錢打交道和與銀行資財有直接或間接關聯的崗位，包括會計、出納和財產管理等。“操作型”重要崗位的工作的風險點來自于制度漏洞、程序缺陷、監督缺位和有章不循、違規操作等方面。
“督查型”重要崗位是指對“權、錢、人、事”負有監督職責的崗位。“督查型”重要崗位的風險點在于瀆職失位、對違紀違規問題視而不見或處而不力等方面。
銀行重要崗位的界定是一項嚴肅細致的工作，銀行管理者必須有的放矢地加強內部控制和內部管理，有效防范金融經濟案件，為確保經營目標的實現打下堅實的基礎。 |
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