手機生產核準制取消，是降低了手機準入門檻，還是有關部門將出臺包含3G手機核準制度在內、更完善的手機準入制度的第一步？近日，國務院公布了第四批取消和調整的行政審批項目，國家特殊規定的移動通信系統及終端等生產項目核準被列入決定取消項目之中。至此，從2005年2月起實施至今的手機生產核準制被正式取消。
2G時代的手機核準制取消，手機市場是否將從此完全放開，“黑手機”是否將從此由暗轉明？未來3G手機的核準將主要依賴何種手段，有關部門會否針對3G手機增列新的準入門檻？對此，截至發稿前，國家發改委方面仍未予置評。而國家信息產業部有關人士昨天在接受《每日經濟新聞》采訪時表示，信產部
“目前也在關注國家發改委的一些后續措施。”
業內人士指出，取消手機生產核準制，從事無證生產，借手機牌照出售的廠商，從此無需再向從事“牌照販賣”的空殼公司買牌照，這將使那些持有牌照卻不生產手機，僅靠向無牌生產手機的廠商販賣牌照生存的空殼公司失去獲利來源。
據了解，專門從事牌照販賣的空殼公司擁有正規手機牌照，也就是市場準入。他們向信產部申報某款機型，取得入網許可證和3C認證，但只生產出幾臺樣機送檢備案，之后將這張“準生證”轉賣給別的公司或者用它來尋找OEM工廠生產，從中漁利。
業內人士分析，本次國務院取消手機牌照核準制度，傳遞了決策部門的一種心態，即企業是否進入手機生產，應該由企業自己來決定，市場自然會優勝劣汰。
同時，對于一直以來備受爭議、市場規模不斷放大的
“黑手機”來說，手機生產核準制的取消，也意味著“黑手機”很可能由暗轉明。對此，信產部電信研究院泰爾實驗室相關負責人在接受媒體采訪時預測，“黑手機”轉正后，不排除更多手機來申請手機檢測及入網許可證。 |
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