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新公司尚未成立,已招來各種質疑
    2007-09-26        來源:央視

  國務院副總理曾培炎在全國城市住房工作會議上提出,要進一步建立健全廉租住房制度,改進和規范經濟適用住房制度,加大棚戶區、舊住宅區改造力度,但前面我們在鄭州看到,經濟適用房、廉租房和危舊房改造項目,在一般房地產商業開發企業眼里,卻是沒有油水的硬骨頭、爛骨頭,正因為這樣,鄭州市房管局嘗試組建公共住宅建設投資公司,微利經營,專門負責經濟適用房、廉租房、問題樓盤等的投資建設,不過,這家頂著紅頭文件的企業,現在還沒有誕生就已經招來了各種質疑。

反方,趙進京,河南省住宅產業商會秘書長,地產界資深從業人士。反方觀點、壟斷將會導致腐敗。

正方,王廣國,鄭州市房管局局長,鄭州公共住宅建設投資公司推動者之一。

  河南省住宅產業商會秘書長趙進京:“(壟斷)它解決了,經濟適用房賣號、倒號等一些弊端這個問題,但是它在財務問題上這個腐敗現象是中國獨有的,或者說發達國家全世界很難解決的問題。”

  王廣國:“這個公司運作體系,我覺得從某種意義上來說就像個項目管理中心一樣,有一點像個發包人,那么具體的運作還是一些企業在具體做這一塊,這里面我感覺好象不存在,不存在有腐敗生長的空間。”

反方觀點:多頭管理限制發展

  趙進京:“董事長是組織部任命,土地是掌握在國土資源局手里面,那么由財政擔保來組織資金解決,房管部門不管人,不管錢又不管土地,這個事很難協調好之間的一種組合,這是我最擔心的問題。”
  王廣國:“昨天市委市長常務會議還專門開會研究這個問題,我們準備在經濟適用房和廉租房建設方面,政府要設立綠色審批通道,還有一些其他方面的配套的行政措施。”

反方觀點:國有企業降低成本動力不足

  趙進京:“國有企業我省下來以后,我是給國家省,我要是得罪他以后企業可能辦好了,他把人得罪完了他可能就完蛋了,這是共性問題,中國的現象沒辦法解決的,動力不足。”
  王廣國:“我們是按項目打包的,按項目打包,比方說一個項目,我們設計施工總承包,這個項目本身前面銀行融資,銀行融資,大概房價是多少,投入是多少,作為銀行來說他要規避他的風險,對財務監管這方面,包括資金使用這一塊,應該是監管很嚴格的,我想通過項目本身的,這道防火墻可以避免。”

反方建議:投資公司可以邊試點邊推進

  趙進京:“要試點先行,能不能兩條腿走路先有個模式,連鎖店的模式,我們這家公司這樣做,我再請幾家公司也這樣做,試試,對比一下哪個先進,更踏實、更好,總結經驗總結不足,更有利于更大的發展。”
  對于雙方的觀點,我們現在還一時無法下斷言,因為鄭州公共住宅建設投資公司畢竟是一種新的嘗試,一切都還有待于實踐來檢驗。不過,有一點是肯定的,面對著節節高升的房價,老百姓對經濟適用房和廉租房的需求會越來越強烈。我們再來看一下,2005年,鄭州市平均房價在周邊十一個城市倒數第二,去年倒數第三,今年則是倒數第四,雖然相對價位不高,但鄭州房價在周邊十一個城市中漲幅目前最快,上半年銷售均價每平方米3700元,同比增長17%以上。鄭州市房管局局長王廣國說,他希望非營利性的住宅投資公司能對平抑房價起到積極作用。
  王廣國:“通過政府建經濟適用房,我們可以第一,我們可以盡快讓項目落地,同時第二,盡快讓經濟適用房投入市場,同時建廉租房、周轉房、農民工公寓等等,讓沒有房的老百姓,他住房的恐懼感給他緩解了,那么緩解了,這樣對老百姓的購房的心理預期可以達到降低的目的,從這個層面上來說,我覺得對抑制房價上漲還是有作用的。”
  對于住宅投資公司來說,能否抑制房價還有賴于實踐。不過就在眼下的籌建階段,它已顯示出巨大的吸引力。在離開鄭州之前,鄭州科華投資有限公司董事長趙玉科找到了記者,他正在籌劃接手鄭州火車站前的海聯大廈。
   鄭州科華投資有限公司董事長趙玉科:“單純的民營投資公司,民營開發公司去做,這個協調力度肯定不大,而且有一定難度,單純的政府以政府干預的形式去做,這個也不現實,因為牽涉里面債務的償還兌現、變現、整修,還要牽涉到投入使用要去賣,可能政府也沒這個職能,所以政府成立這個集團公司以后,既有優惠政策的優勢,又有經濟方面的協調能力,把我們幾個債權人協調到一塊,比較公平合理的以最快捷的速度去解決掉。”
  趙玉科說,雖然眼下還有許多工作要做,但住宅投資公司正式成立后,海聯大廈將很快脫胎換骨。王廣國透露說,處理類似問題時,他們始終把握一個原則,就是社會效益為主。
  王廣國:“和一般的開發企業相比的話,他要15%的利潤,我只要5%的利潤,中間有10%的空間,這個空間是很大的,別說10%的空間,1%、2%的利潤對開發企業的一些投資的一些走向影響都是很大的,何況是10%以上。”
  王廣國表示,從長遠來看,鄭州住宅建設投資公司必然要退出歷史舞臺。在問題樓盤托管、危舊小區改造等領域,投資公司歡迎同行參與競爭。如果越來越多的企業能把目光投向中低收入家庭保障住房建設,那么也就實現了設計者最初的設想。
  王廣國:“這個企業越早消失越好,說明我們的一些難題也沒有了,社會保障的特別是房地產市場也比較完善了,對吧,它的歷史任務也完成了。”

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