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下周，全國(guó)將迎來(lái)首個(gè)“中國(guó)城市公共交通周及無(wú)車日”活動(dòng)。就此，建設(shè)部城建司副司長(zhǎng)王鳳武在接受采訪時(shí)表示，應(yīng)提高普通市民使用家庭轎車的代價(jià)，如上海一般必須花錢買牌照，減少停車場(chǎng)地但提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。（9月11日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》）
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展和居民生活水平的逐漸提高，城市車輛數(shù)量大幅度增加。以北京市為例，根據(jù)北京市公布的《北京城市總體規(guī)劃》，到2020年北京總?cè)丝趯⑦_(dá)到1800萬(wàn)，全市民用機(jī)動(dòng)車擁有量將達(dá)到500萬(wàn)輛左右，比現(xiàn)在增加了一倍多。這新增的200多萬(wàn)輛汽車，將以私家車為主，也就是老百姓擁有的以個(gè)人消費(fèi)為目的的私人小汽車，將構(gòu)成北京機(jī)動(dòng)車的主體。與此不相對(duì)應(yīng)的是，各大中城市大運(yùn)量、快速城市的公交系統(tǒng)建設(shè)普遍滯后，城市的交通供需矛盾日益突出。在這種情況下，各地紛紛出臺(tái)政策，或收取交通擁堵費(fèi)，或限制私家車發(fā)展。
應(yīng)該說(shuō)，抑制私家車發(fā)展的目的在于緩解城市的道路和環(huán)境壓力。但就目前情況而言，像北京、上海、廣州以及其他一些城市出現(xiàn)的堵車、汽車排放嚴(yán)重污染空氣等現(xiàn)象，可以說(shuō)是公車和私家車共同作用的結(jié)果。公車和私家車的共同作用的結(jié)果是城市承載壓力的迅速增加。在這種背景下，一味強(qiáng)調(diào)限制私家車，而放任公車增長(zhǎng)，可以說(shuō)是典型的“只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈。”
濫用公車的危害已經(jīng)不用多說(shuō)，浪費(fèi)大量財(cái)政資金不說(shuō)，還培養(yǎng)了一些人的特權(quán)思想。就事論事，即便出臺(tái)政策對(duì)公車私車一視同仁，收取費(fèi)用或提高油價(jià)，對(duì)私車主而言是實(shí)打?qū)嵉闹С觯欢鴮?duì)公車而言，卻是在把左口袋里的鈔票掏到右口袋里去，玩“掏口袋”游戲而已。
從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，私車之所以數(shù)量龐大，政府交通設(shè)施的陳舊和公交系統(tǒng)的落后關(guān)系甚大。就拿我們炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的收取交通擁堵的倫敦來(lái)說(shuō)，它擁有公交線路3730公里、地鐵329公里、輕軌28公里、鐵路788公里，交通信息化、智能化管理水平很高。在此基礎(chǔ)上，倫敦的擁堵收費(fèi)才能施行。而一味地強(qiáng)調(diào)收費(fèi)，卻有意無(wú)意忽視管理，無(wú)論如何是說(shuō)不通的。
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)居民個(gè)人擁有車輛數(shù)仍然較少。從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，汽車行業(yè)應(yīng)該是支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用很大，而發(fā)展私家車又是推動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力。因此，我們需要換一種思路來(lái)考慮問題，不能夠把眼睛只盯在抑制私家車上，而應(yīng)該先把公車數(shù)量切實(shí)減下來(lái)后，再談是否抑制私家車的問題。
如廣東省佛山市將從下周起，在全市五區(qū)范圍內(nèi)正式啟動(dòng)“城市公共交通周及無(wú)車日”活動(dòng)。從9月16日至22日，佛山市政府以及各區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)將選擇一天帶頭坐公交、騎自行車或步行等綠色交通方式出行。同時(shí)，該市、區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員、按單位或系統(tǒng)，選擇一天分期分批搭乘公交或騎自行車或步行上下班。
由此可見，雖然減少公車要比抑制私車難度大得多，但只要有決心有信心，公車改革的路子是可以走下去的。何況無(wú)論從節(jié)約財(cái)政資金角度，還是從減輕城市承載壓力的角度，都必須切實(shí)增強(qiáng)公車改革的緊迫感。等這一問題解決好了，再來(lái)談限制私家車我想也不遲。 |