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生產性服務業成為經濟發展新引擎
    2007-09-05    本報記者:孫曉勝    來源:經濟參考報

  今年上半年,北京第三產業比重達到72.5%,其中生產性服務業已成為首都現代服務業的核心和推動產業升級的重要推動力。生產性服務業正在成為首都經濟發展的新引擎。

發展面臨難得機遇

  中國社會科學院研究員辛向陽表示,北京市提出“堅持高端、高效、高輻射力的產業發展方向,加快發展現代服務業,不斷提高第三產業的比重。大力發展金融、信息、物流、會展、咨詢、研發等現代服務業,發展商業、旅游、社區服務等就業容量大的服務業,構建立足首都、服務全國、面向世界的服務業體系”,是明智之舉。要實現這一目標,就要大力發展生產性服務業。
  當前,北京發展生產性服務業面臨著前所未有的歷史機遇。一是國家對于發展服務業尤其是生產性服務業有明確的支持政策。“十一五”規劃綱要中提出,拓展生產性服務業“大力發展主要面向生產者的服務業,細化深化專業化分工,降低社會交易成本,提高資源配置效率。大力發展交通運輸業,大力發展現代物流業,有序發展金融服務業,積極發展信息服務業,規范發展商務服務業。”這為北京發展生產性服務業指明了路徑。二是北京的產業結構不斷升級,升級的基本趨勢就是:第三產業占的比例不斷上升,同時第三產業中生產性服務業的比例不斷增加。北京產業發展高端化趨勢明顯,在奧運經濟、總部經濟和六大高端產業功能區帶動下,金融業、信息傳輸計算機服務和軟件業、文化創意產業發展活躍,第三產業增加值占全市地區生產總值比重達到70%,經濟增長的穩定性和內在動力明顯增強。三是我國正處在工業化的中期階段,工業化過程中制造業的大發展需要生產性服務業的發展。生產性服務業是一個輻射性很強的產業,它可以輻射全國,只要有制造業的地方就需要生產性服務業。北京作為大都市,在此方面有更為廣闊的發展空間。

擁有優越的發展條件

  相對于北京市服務業在全國各大城市中規模和比重最高的優勢而言,生產性服務業的優勢更為突出。
  事實上,今年前5個月,在所有行業門類中,商務服務業收入增幅最高,達到47%,科技研發業達到25%,金融業19%,信息服務業達到18%。
  據北京市政府研究室副研究員劉紹堅介紹,北京發展生產性服務業的資源稟賦條件極為出色。
  作為中國的首都,北京是中央政府所在地,是全國的經濟決策中心、市場監管和信息中心,在金融、教育、文化、信息、人才、技術、資金、市場等許多領域都擁有得天獨厚的優勢。人才優勢是生產性服務業發展的核心因素。北京是我國高等學府最為集中的地區,還有中國科學院、中國社會科學院等最高水準的研究機構,每年培育出大量的優秀人才。與此同時,北京的人力資源成本相對較低,對生產性服務業發展具有十分明顯的優勢。北京還是中國的技術創新和研發中心,現有市級以上科研機構300多所,特別是為科技創新設立的中關村科技園區和承接高層次現代服務業的商務中心區、金融街,在體制、機制和現實基礎條件方面為北京生產性服務業發展做好了準備,形成了一定規模的產業聚集和供給能力。

經濟發展新引擎

  目前,北京市生產性服務業發展呈現出幾個特點。
  ——規模大,主導作用明顯。據統計,2006年全市生產性服務業實現增加值2958.8億元,占到北京市GDP的37.6%,占到北京市服務業增加值的53%。金融、信息服務業等五大行業增加值占北京GDP的比重都超過了5%,成為國民經濟支柱行業。
  ——速度快,引領帶動突出。“十五”以來的6年間,北京市生產性服務業年均增速達到12.8%,高于同期北京市GDP平均增速0.6個百分點。其中信息服務業年均增速高達17.8%,科技研發業達到16.7%,商務服務業達到13.8%,均高于同期服務業增加值12.9%的年均增速,規模最大的金融業也達到12%。
  ——智力高,高薪崗位密集。經濟普查數據顯示,大專以上從業人員占全行業從業人員的比重,信息服務業高達84.6%,金融、科技研發均超過70%,明顯高于北京市38%的平均水平。與此相對應,金融業從業人員年人均工資高達9.27萬元,信息服務業達到7.15萬元,科技研發業4.56萬元,都高于全市平均水平。
  ——消耗低,率先節能減排。經濟普查數據顯示,2004年北京市金融業的萬元增加值能耗僅為0.04噸標煤,信息服務業為0.09噸標煤,科技研發業0.28噸標煤,商務服務業0.32噸標煤,均明顯低于北京市服務業0.4噸標煤的平均水平。

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