在話音收入不斷下滑的同時，兩大固網運營商將目光瞄準了寬帶增收。中國電信和中國網通目前都在各地積極部署擴大寬帶限時收費的業務，未來將取代包年和包月收費辦法，并在全國逐漸推廣。(見8月29日《第一財經日報》)
數月前，世界銀行發布的一份報告指出，發達國家居民互聯網使用價格不到其收入水平的1%，而中國的這個比例超過10%，是發達國家的10倍，也高于東亞及太平洋地區約8%的平均水平。
據介紹，我國兩大電信企業推行寬帶限時收費業務后，規定包月用戶每月上網時間為240個小時，超過規定時間后不斷網，“超出部分按2分*每分鐘收費，超出資費封頂每月48元”。可見所謂寬帶限時收費，實際就是變相漲價，這無疑將加大很多家庭上網費占家庭總收入的比重，加重其經濟負擔。
前不久有媒體報道，印度政府計劃在兩年內向所有印度公民提供2Mbps的免費寬帶服務。美國舊金山、法國巴黎、日本東京等城市也已展開全城免費提供一種短距離無線網絡服務。與這些相比，口口聲聲說“與國際接軌”的中國電信壟斷企業，在寬帶服務提供上卻與國際潮流背道而馳。可見其所謂的“與國際接軌”不過是一種選擇性接軌，即于自己有利就接軌，于增加自身利益不利就對國際通行做法視而不見。
互聯網的出現改變了人們的工作方式，極大地提高了社會效率，所以互聯網的普及可以對一個國家經濟社會的發展起到巨大推動作用，而這正是印度、巴黎、東京等國家與城市力推免費網絡技術的原因所在。
而像中國某些企業這樣推行所謂的寬帶限時業務，不但直接損害消費者切身利益，而且也不利于我國經濟社會的長遠發展。這不僅是部分壟斷企業缺乏社會責任感的體現，也是對壟斷利益是社會公共利益大敵的深刻揭示。
《第一財經日報》的上述報道說，今年一季度，中國電信和網通開始執行“南北協議”，放棄全國性競爭，均在自己主導區域發展。而鐵通等運營商由于規模過小無法跟兩大固網運營商形成有效競爭，這使得雙方有條件在今年三季度開始大規模推進寬帶限時業務。作為競爭對手的兩大網絡運營商，通過簽訂協議的方式放棄競爭，并同步推行相同性質與資費標準的寬帶限時業務，顯然已經結成了事實上的壟斷同盟，在我看來，這違反了我國相關法律法規的規定。
壟斷企業總會滋生利用壟斷優勢與市場支配性地位攫取最大利潤的沖動。遏制像寬帶限時收費這樣的壟斷同盟橫行，政府責無旁貸。除了要不斷打破壟斷、引入更多競爭主體之外，政府部門的有力監管不可或缺，應像監管與處罰其它領域的壟斷同盟一樣，對兩大網絡運營商的壟斷聯盟重拳出擊。否則，難讓其它企業與行業信服，也有損法律的尊嚴。 |
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