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上海建設國際金融中心重點在浦東新區，而浦東新區的重點集聚在陸家嘴，由此陸家嘴金融城自然而然成為焦點。
它一直繁華昌盛，卻也愈顯擁塞。1.7平方公里的小陸家嘴中心地帶聚集著上海朝國際金融中心發展的精華；28平方公里的陸家嘴金融貿易功能區圍繞著小陸家嘴，為上海國際金融中心的建設提供更深、更廣的服務。
隨著陸家嘴地區金融集聚效應的漸顯，陸家嘴金融城的發展似乎成為必然。
物理空間建設
在寸土寸金的陸家嘴地區，寫字樓供不應求的狀況已經成為浦東新區陸家嘴金融城發展的一個瓶頸。
統計數字顯示，截至2006年底，陸家嘴金融貿易區內已建成樓宇112幢，總建筑面積789萬平方米，使用率達到90％以上，其中部分樓宇已達到100％。到目前為止，陸家嘴已聚集了410家中外資金融機構，包括新近落戶的10家著名跨國銀行中國子行。而《浦東新區“十一五”規劃》中提出，到
2010年陸家嘴要容納600家以上的金融機構入住，這對已經相對飽和的陸家嘴必然會產生相當大的壓力。
為此，浦東新區政府積極開拓陸家嘴金融貿易區的基礎設施建設。截至2007年7月底，陸家嘴金融貿易區在建商務樓宇共有28個項目，地上總建筑面積約為210.5萬平方米，其中已明確項目、將要開工建設的商務樓宇共12個項目，地上總建筑面積128.17萬平方米。
隨著一系列功能型項目的逐步建成，陸家嘴區域將沿著世紀大道形成新上海商業成、竹園商貿區、花木行政文化區等若干個組團，與陸家嘴中心區CBD相呼應，共同形成陸家嘴金融貿易區現代化的城市形態。
而對于之前提出的“東擴計劃”，浦東新區金融辦相關人士在接受本報記者采訪時表示：“金融城物理空間擴充這樣一個方案本身就是個長期的規劃，需根據金融機構入駐的節奏穩健推進，既要有前瞻性，又要契合實際需求�！�
這位浦東新區金融辦相關人士補充說明，新區政府在規劃時也是希望給金融機構提供更好的發展環境，所以在物理的空間環境上也一直在做努力，在整個空間布局方面考慮更加合理化。
“我們擬推進的是樓宇之間的‘連廊’建設，加強各個樓之間的互聯，提高已有辦公區域的利用率，使它更便利，能容納更多的人，提升整體效用及功能。”
上海社科院金融研究中心主任楊建文表示：“陸家嘴金融城建設的目標不會發生根本性的變化，但是，當下的確有很多方面需要改進�！畺|擴計劃’會逐漸地去實施、完成。這個計劃的實行必然會存在很多困難，并非那么簡單。比如，其中僅居民動遷一項就有相當大的難度�！�
上海交通大學經濟學院教授潘英麗對記者表示：“不提任何其他的因素，‘東擴計劃’不宜進行得過快、過于大張旗鼓，不然，規劃區內的土地就要漲到天上去。”
基礎建設從物理轉向市場
陸家嘴金融城功能完善的重點，開始從物理基礎設施建設轉向市場基礎設施建設。
經過多年努力，陸家嘴金融城形態已經基本成熟，商業地產的供給任務依然繁重，但已可以由市場競爭主體依據利益原則來完成。金融城功能的進一步完善將要求地方政府從單純的物理基礎設施提供轉移到對交易、后臺數據服務、托管、清算等市場基礎設施建設的支持和配合上。
按照“5年打基礎，10年建框架，20年基本完成”的計劃，上�，F在處于建框架的過程中，而這其中面臨著是一個金融中心定位的問題。比如，倫敦是從保險業開始發展的，至今倫敦金融中心還是在保險方面最強；其次，它的貨幣市場和證券市場也非常的強大，但它的股票市場就不是很強。那么，上海金融中心的定位目標呢？
現在陸家嘴的一個特點就是金融機構還是偏重在銀行，銀行占金融機構比重非常大。前段時間，一批外資法人銀行也都落戶在浦東陸家嘴一帶。銀行依然是當下浦東政府工作的一個重要領域。但是，浦東政府第二步已經開始考慮的是豐富和優化金融機構。
浦東新區金融辦相關人士對記者表示：“銀行已經發展得相當不錯了，現在金融辦的工作重點在于金融機構及企業的結構優化，就是大力引進資產管理類企業和證券投資類機構，重點支持資產管理類企業的發展。同時，幫助或協助現有金融機構功能的充分發揮，追求功能的完善�！�
對于陸家嘴金融城市場基礎設施的建設，他認為，浦東陸家嘴金融城建設當下的重點應該是信息平臺的建設，這個絕對不能忽視，是基礎的基礎。沒有這樣一個平臺是不行的，因為金融城必須能達到幾分鐘之內完成幾百億資金流動的工作效率。
金融生態建設力求突破
楊建文同時指出，陸家嘴金融城建設的另一個重點應該是與浦東綜合配套改革試驗和國際金融中心建設相結合。“浦東綜合配套改革試驗會直接影響能不能發揮上海國際金融中心的先發優勢。浦東綜合配套改革試驗已經實行兩年了，但是沒有根本性的推進，所以在這一方面必須加緊，抓住一到兩個試驗，力求有所突破。比如，首先建立離岸金融業務�！�
金融生態建設是浦東新區政府現在最重要的工作。
浦東新區金融辦相關人士指出，在成熟的金融中心，與金融業相關的專業服務和行業組織是金融中心功能得以發揮的重要保證。2005年，英國的專業服務收入占GDP的比例達到3.6%，是金融服務占GDP比例的一半。而陸家嘴金融城目前在專業服務和金融業組織的發展上，還處于初級階段，尚不具備國際著名的會計機構和評級機構，同時也缺乏有全國和國際影響力的行業自律組織。金融生態環境的水平偏低，將無法滿足浦東金融業快速發展的需要。
對此，他建議：“陸家嘴金融城在金融生態建設中，必須著力加強會計、法律等專業服務機構對金融業務的配套作用，加強行業組織和專業協會對金融業務標準的積極影響作用，加強金融信息、金融科技和金融服務外包對金融主業的輔助作用�！�
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