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城鎮居民基本醫保試點年內啟動
2010年將在全國全面推開,并解決異地醫保難題
    2007-08-16    李梅影 張競怡    來源:國際金融報
  勞動和社會保障部副部長胡曉義昨日在國務院新聞辦公室新聞發布會上,介紹了中國城鎮居民基本醫療保險試點有關情況。
  胡曉義表示,這次試點的任務是探索和完善城鎮居民基本醫療保險政策體系,形成合理的籌資機制、健全的管理機制和規范的運行機制,逐步建立以大病統籌為主的城鎮居民基本醫療保險制度。試點工作的整體部署是2007年選擇79個城市啟動,逐步擴大試點,2010年在全國全面推開。
  關于參保范圍,胡曉義表示,城鎮居民基本醫療保險的參保范圍是不屬于城鎮職工基本醫療保險制度覆蓋范圍的中小學階段的學生(包括職業高中、中專、技校學生)、少年兒童和其他非從業城鎮居民。
  關于繳費和補助。城鎮居民基本醫療保險以家庭繳費為主,政府給予適當補助。關于財政補助,一是對試點城市所有參保居民每人每年補助水平不低于40元。二是對困難群體中的未成年人,即屬于低保對象的或重度殘疾的學生和兒童,除普遍補助不低于40元之外,其參保所需家庭繳費部分,政府原則上每年再按不低于人均10元的標準給予補助;對成年居民中的困難人員,即低保對象、喪失勞動能力的重度殘疾人、低收入家庭60周歲以上的老年人,除普遍補助不低于40元之外,其參保所需家庭繳費部分,政府每年再按不低于人均60元的標準給予補助。
  中央政府對上述城鎮居民繳費的補助,按中西部和東部兩類地區分別確定標準。對中西部地區,中央財政對所有參保居民給予20元普遍補助,對未成年的困難城鎮居民再給予5元補助,對成年困難城鎮居民再給予30元補助;對東部地區,中央財政參照新型農村合作醫療的補助辦法給予適當補助。
  另外,中國已經進入到老齡化的社會,有1.4億多的老年人,參加了城鎮職工基本醫療保險的退休人員,隨著這些人當中有一些異地安置或者居住,帶來了醫療保險費用異地報銷問題。
  胡曉義說,這個問題將從技術上進行解決,目前也正在想一些辦法。譬如,現在已經有了名為“金保工程”的勞動保障信息管理網絡。通過這個工程,國家已經在規劃增加醫療保險聯網管理的內容。這個工程建設好了以后,將有助于解決異地醫療費用報銷的問題。
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