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抑制通貨膨脹出路在哪兒
    2007-08-14    盛大林    來源:中國青年報
    據國家統計局網站發布的最新消息:7月份,居民消費價格總水平同比上漲5.6%。其中城市價格上漲5.3%,農村價格上漲6.3%;食品價格上漲15.4%,非食品價格上漲0.9%;消費品價格上漲6.9%,服務項目價格上漲1.6%。從月環比看,居民消費價格總水平比上月上漲0.9%。
    自今年3月份以來,國內CPI(居民消費價格指數)已連續三個月達到或突破央行規定的3%的通脹警戒線,6月份甚至創造了4.4%的新紀錄。此后,專家學者和民間輿論紛紛預測7月份的CPI將達到多少。有人預測可能達到5%,有人說可能達到5.5%——在所有預測中,這個數字是最高的。然而,實際情況卻超出了所有人的預料,7月份的CPI竟然上躥到了5.6%!
    多年來,中國一直在為“高增長,低通脹”而自豪。當今年物價接連突破警戒線的時候,官方總是不愿意承認“低通脹”的結束,專家學者們也眾說紛紜。很多人找出種種理由為不斷攀升的CPI辯護,說中國的通脹仍是低水平的、可控的,甚至說中國還沒有通貨膨脹。但統計數字卻很不給這些人面子。在5.6%這個新紀錄面前,任何人都不能不承認:中國這一輪的低通脹結束了!
    7月份漲價幅度最大的是食品類,漲幅達到了15.4%,其中肉禽及其制品價格的漲幅,更是達到了驚人的45.2%。很顯然,食品類價格大漲是拉動CPI的第一功臣。從結構上看,農副產品及其制品的大幅漲價大大縮小了工農業產品的剪刀差,有利于增加農民收入、縮小城鄉差距。但這樣的大幅調整,是很多人尤其是很多城鎮居民難以承受的——畢竟從年初的2%左右到4.4%再到5.6%的跨度實在太大。
    中央一再強調,要把發展的速度、改革的力度與社會可承受的程度結合起來。如果通貨膨脹持續,社會就可能難以承受。政府應該怎么辦?我認為,首先應該通過社會保障制度等提高救助水平,比如提高低保標準,向困難家庭發放物價補貼,這是直接消除通貨膨脹負面影響的一種辦法。同時,政府應該加強對物價的監督,當然,這不是讓政府直接干預市場價格,而主要是加強物價方面的執法檢查,打擊價格違法行為,至少政府應該保證政府定價目錄內的商品不在這個節骨眼上火上澆油。而最重要的,還是要找到通貨膨脹的根源,從而從根本上遏制這一輪的通貨膨脹,使物價回歸到正常的水平。
    那么,此次物價大漲的根本原因是什么?主要是因為固定資產投資過大、貨幣信貸投放過多,從而造成流動性過剩。通俗地說,就是社會上的錢太多了,明顯超出了實體財富的價值。原先花1元錢能買到的東西,現在需要2元錢,就是通貨膨脹。今年以來,央行6次提高存款準備金率、3次加息,同時將利息稅從20%下降到5%,都是為了把社會上的錢盡可能多地凍結起來或者轉為儲蓄,從而減少流動的資金,然而收效并不明顯。
    或許有人要問:央行為什么要印那么多的鈔票呢?少投放一些貨幣不就行了嗎?問題就在這里。由于中國實行強制結售匯制度,所有的外匯都必須由中央銀行收購,而為了收購外匯,央行就必須額外發行基礎貨幣。目前,中國的外匯儲備已經達到了1.3萬億美元,也就是說,央行額外發行了10萬億元左右的人民幣;而且外匯儲備還在高速增長。央行一方面在回收過剩的人民幣,一方面又不得不大量投放基礎貨幣。這樣一來,流動性問題怎么能解決呢?
    物價上漲的傳導(連鎖反應)還在進行之中。CPI的攀升有可能還將繼續,甚至再創新高。對此,政府當然必須高度重視。而要根治通貨膨脹問題,外匯制度是一個繞不過去的坎兒。
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