8月9日，全國市場體系建設工作會議在吉林召開。商務部部長助理黃海出席會議并講話。
在總結今年上半年全國市場體系建設工作時，黃海指出，在黨中央、國務院的正確領導下，在各有關部門的大力支持下，各地商務部門共同努力，今年上半年我國現代市場體系建設工作不斷深入，進展情況良好。
“萬村千鄉市場工程”已成為各級政府新農村建設的新抓手，深得民心。截至今年6月底，“萬村千鄉市場工程”在全國范圍內累計建設或改造農家店20.3萬個，已經覆蓋全國75％的縣，吸納富余勞動力80萬人，帶動地方和企業投資約149億元，擴大農村消費750億元。
“雙百市場工程”進展迅速，在拓寬農產品流通渠道、解決農產品“賣難”問題的功能已初見成效。在商務部核準的414個“雙百市場工程”建設或改造項目中，已經建成并通過驗收的有388個，完成率達94％。今年，按照“鞏固成果、適當調整、扶優扶強”的原則，商務部已初步確定了2007年扶持的大型農產品批發市場和大型農產品流通企業，擬安排專項資金進行現代化、標準化改造。
此外，商務部積極搭建農村商品對接平臺，引導生產企業開發面向農村市場、適合農民需要的產品。今年6月在南京舉行的第三屆跨國零售集團采購會暨首屆全國農村商品對接會，成交總額突破75億元，其中“萬村千鄉市場工程”承辦企業采購適合農村市場需求的商品達18億元。同時，我國城市商業和諧發展，城市商業網點規劃基本完成；特殊行業管理有效加強，汽車貿易、租賃、拍賣、舊貨交易、典當和直銷等行業得到較好規范；內貿法律和標準體系建設步伐加快，《流通標準“十一五”發展規劃》已于今年3月頒布。
在肯定上半年全國市場體系建設工作成績的同時，黃海強調，要居安思危，始終保持清醒的頭腦，不能忽視當前商務領域中一些不穩定、不健康、不協調、不可持續的因素和潛在的風險。為此，黃海對下半年全國市場體系建設工作提出幾點意見：
一、要將狠抓質量作為下一步“萬村千鄉市場工程”的工作重點，努力提高農家店的覆蓋率和配送率，保質保量完成累計建設改造25萬家農家店的三年規劃目標。
二、要加大對“雙百市場工程”項目質量的管理力度，引導農產品批發市場全面改造提升，促進農產品流通企業向規模化、現代化方向發展。要引導金融機構加大信貸支持，并采取切實措施吸引社會資金，投入農產品流通基礎設施建設。
三、要配合國務院法制辦，協調相關部門做好《城市商業網點管理條例》的修改完善工作，推動《條例》盡快出臺。鼓勵有條件的地方制定地方法規，規范商業網點建設。加快研究制定《條例》的有關配套規章，做好條例出臺后的宣傳、培訓、貫徹落實工作。
四、積極構建法律和標準體系，要根據《流通標準“十一五”發展規劃》制定具體工作方案，著重完善流通標準化工作規范和激勵機制。要繼續貫徹落實《零售商促銷行為管理辦法》、《零售商供應商公平交易管理辦法》，積極協調有關部門，建立投訴查處機制，加強執法檢查力度，進一步規范零售商促銷行為，引導零售商供應商公平交易，維護消費者合法權益，構建和諧的商業環境。
五、要從維護社會穩定大局出發，認真開展特殊行業政務公開工作，完善特殊行業審批制度,推進特殊行業規范化管理。各級商務主管部門要根據相關規定，繼續抓好特殊行業管理，確保健康有序發展。
來自全國各省、自治區、直轄市和計劃單列市商務主管部門及部分行業協會等100多名代表參加了此次會議。 |
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