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國際航運中心建設步伐再提速
    2007-08-08    本報記者:馮亦珍 賈遠琨    來源:經濟參考報

  正在加快建設國際經濟、金融、貿易中心的上海,必須有國際航運中心相匹配。早在上世紀90年代,黨中央、國務院就提出加快建設上海國際航運中心的戰略目標。如今,上海國際航運中心建設步伐再次提速。

上海市中心的一處建筑工地。

吞吐量節節攀升

  洋山港是建設上海國際航運中心的核心工程。經過多年建設,洋山深水港一期工程于2005年12月10日開港,二期工程在2006年12月10日建成投產。洋山港投產后,破解了長江流域入海口樞紐港的瓶頸制約,常年水深保持在15米以上,從根本上改變了上海港缺少深水岸線、集裝箱吞吐能力不足的局面。今年上半年,洋山港完成集裝箱吞吐量達272.5萬標準箱,比去年同期增長了115%,預計全年可突破500萬箱。洋山深水港的新增運力使上海港的集裝箱通過能力大增,去年上海港的集裝箱吞吐量達2171萬標準箱,今年全港的集裝箱吞吐量將突破2500萬標準箱,有望成為世界集裝箱運輸的第二大港。

軟環境日臻完善

  隨著上海國際航運中心的港口建設加快步伐,與之相適應的軟環境也日臻完善。
  上海航運交易所是經國務院批準、由交通部和上海市政府共同組建的中國惟一一家國家級航運交易所。自1996年11月28日成立以來,在規范航運市場行為、調節航運市場價格、溝通航運市場信息等方面創造了10項國內第一。上海國際航運中心還率先實行了保稅港的政策。洋山保稅港區是2005年6月經國務院批準設立的我國第一個保稅港,是目前我國發展保稅物流層次最高、政策最優惠、功能最齊全、區位優勢最明顯的海關特殊監管區域。上海口岸信息化水平也在不斷提高。根據新近公布的《上海口岸“十一五”發展規劃》,“十一五”期間上海口岸通關單證電子化率力爭超過80%,上海電子口岸稅費支付電子化率超過80%,洋山保稅港區基本實現電子支付“一卡通”。

構建合作共贏格局

  上海港的“龍頭”躍起,對長三角、長江流域及全國的輻射力進一步增強,上海港與長江流域港口正在加快形成合作共贏的新局面。
  近年來在上海港貨物吞吐量年增20%的同時,長三角、長江流域的港口貨物吞吐量也迅速發展。作為長江流域的重要出海通道,上海港為長江流域省市提供了服務和保障,長江流域的經濟發展為上海港的發展提供了支撐和源泉。而洋山深水港的建設和營運,在同步推進上海國際航運中心建設和開發利用長江“黃金水道”兩項國家戰略方面,發揮了重要的作用。

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