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“生豬保險”這一著棋下對了
    2007-08-06    毛建國    來源:市場報
  豬在豬年著實風光了一把,讓人們見識了豬的“牛性”。面對豬肉價格的一路上漲,有關部門形成了高度共識,聯合出招,連續出招,頻出組合拳。然而,效果卻讓人不敢恭維,市場上豬肉價格依然一路高漲。
  種種調控措施為何落空?筆者以為,一個是“以文件落實文件”,在執行上落了空;一個則是種種調控措施,并沒有抓住根本。如,很多地方平抑價格的一個重要 “良策”就是調運生豬。筆者甚是不解,在全國生豬出欄量普遍不足的情況下,你從哪里調運生豬?這樣的平抑豬肉價格思路,顯然是不得當的。
  然而,“生豬保險”不同。它的著力點是母豬這個“源頭”,如果政策落實到位,筆者以為,將極大地促進養豬戶的飼養積極性。隨著生豬飼養量的增加,必然帶來價格的平穩乃至回落。這一著棋,有關部門算是下對了。
  近日,筆者深入走訪了幾個養豬大戶。讓人意想不到的是,豬價上漲,養豬大戶們并沒有擴大規模的意思。他們的擔心主要有兩點,第一點是生豬飼養存在巨大風險。某養豬戶去年夏天一下子死掉幾百頭豬,望著一天天死掉的豬,欲哭無淚。設身處地地想,換作是你,敢擴大規模嗎?“生豬保險”對于飼養戶而言,無異為 “定心丸”,萬一生豬遭遇流行疾病,那么保險可以彌補損失。
  下棋要想到三步之后。如果說“生豬保險”為生豬養殖業的健康發展提供了“風險保障”,那么還需要有政策為生豬養殖業提供“利益保障”。這也就是養豬大戶的第二點擔心,豬價的波動性太大。
  對于糧食生產,國家在相關地區采取了最低保護價收購政策,這一政策極大地穩定了糧食面積。對生豬生產是否也能如此?在豬價過低,甚至低于飼養成本時,國家能否出臺最低保護價收購,這樣就能保證養豬戶的基本收益,保護他們的飼養積極性。目前很多地方都拿出資金或扶持生豬生產,或直接補貼弱勢群體。這筆資金如果直接補貼養豬戶,豈不更好?
  從“風險保障”到“利益保障”到底有多遠?在當前,筆者更愿意把“生豬保險”視作是一個起點,從這里看出了決策層的務實之念。也正是從這層意義上,筆者以為,針對生豬的系列政策還會出臺,最終會下贏“豬肉棋”。
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