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對俄經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略升級帶來新契機
    2007-08-03        來源:經(jīng)濟參考報
繁忙的黑河口岸。
  黑龍江省與俄羅斯的邊界線長達3038公里,同俄遠東和西伯利亞地區(qū)的濱海邊疆區(qū)、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、猶太自治州、阿穆爾州和赤塔州相鄰,是全國對俄沿邊開放的第一大省。
  隨著中俄兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的確立,黑龍江在中俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展中占據(jù)著越來越重要的地位,成為對俄貿(mào)易的“橋頭堡”,對俄經(jīng)貿(mào)合作提檔升級也為黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展帶來了新的契機。
  20世紀80年代初,黑龍江省率先確立了沿邊開放戰(zhàn)略,并于1982年恢復(fù)了1967年中斷的與蘇聯(lián)遠東地區(qū)地方邊境貿(mào)易。1988年,黑龍江省對俄經(jīng)貿(mào)科技合作全面啟動并迅速展開,迎來了對俄貿(mào)易發(fā)展的第一個高峰期。
  進入新世紀,我國和黑龍江省陸續(xù)出臺鼓勵支持對俄經(jīng)貿(mào)合作政策措施,推動黑龍江省進一步擴大對俄經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的交流與合作。2005年初,黑龍江省委、省政府作出了全面推進對俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級的決定,對俄能源原材料投資合作基地、對俄進出口加工基地、對俄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、對俄科技合作基地“四大基地”建設(shè)成效明顯。目前,黑龍江省與俄羅斯19個州區(qū)的有關(guān)部門建立了經(jīng)貿(mào)合作推進落實機制,以及政府間定期會晤機制。
  記者從黑龍江省商務(wù)廳了解到,2006年,黑龍江省對俄貿(mào)易額由2001年的18.0億美元上升到了66.9億美元,凈增48.9億美元,年均增長30.0%,五年翻了近兩番,對俄進出口占黑龍江全省進出口總額的52%,占全國對俄進出口總額的20%,確保了全國對俄經(jīng)貿(mào)合作第一大省的地位。今年前五個月,黑龍江省對俄進出口總值29億美元,增長35.2%,其中出口19.6億美元,增長45.5%,進口9.4億美元,增長18%。
  2006年底,俄聯(lián)邦政府決定,2007年4月1日前關(guān)閉其境內(nèi)露天市場、禁止外國人從事零售業(yè)。黑龍江省社科院東北亞研究所所長宋魁認為,從短期看,俄羅斯“禁商令”對民貿(mào)市場有一定影響,但從貿(mào)易走勢看,黑龍江對俄經(jīng)貿(mào)仍會異軍突起,因為中俄兩國間的經(jīng)濟互補性始終存在,“禁商令”應(yīng)該是進一步調(diào)整對俄經(jīng)貿(mào)方式的良好機會。
  中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人曾提出,到2010年,努力使雙邊貿(mào)易額達到600億至800億美元。2006年,中俄雙邊貿(mào)易已經(jīng)實現(xiàn)334億美元,要實現(xiàn)2010年的目標(biāo),黑龍江有著巨大的發(fā)展空間和機遇。
  黑龍江省對俄大通道、口岸和互貿(mào)區(qū)建設(shè)效果明顯,成為助推對俄經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略升級重要平臺和紐帶。
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