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將環保因素納入經濟決策的通盤考慮之中，動用稅收、價格、信貸等經濟杠桿手段，給高耗能高污染產業這匹“野馬”“斷糧斷水”，進而一步步馴服它，是一種事半功倍的制度措施。這種理念與制度安排，會使我們少走不少彎路
據7月31日本報等多家媒體報道，國家環保總局、中國人民銀行、中國銀監會聯合出臺了《關于落實環境保護政策法規防范信貸風險的意見》，旨在對不符合產業政策、環境違法的企業和項目進行信貸控制，以綠色信貸機制遏制高耗能高污染產業的盲目擴張，提高金融信貸對環保的調控力度。
面對當前水污染事件接連爆發的嚴峻形勢，國家環保總局今年祭起了“區域限批”、“流域限批”的大旗，被輿論視為現有法規內的最強力“殺手锏”。而單純的行政手段能否遏制高耗能高污染產業的擴張沖動，公眾不敢過于樂觀。因而，動用行政手段之外的經濟杠桿成為人們的下一步期待，也就是利用稅收、價格、信貸等經濟手段，迫使企業將污染成本內部化，而不再像以往由“眾人均攤”、誰污染誰得利，從而從源頭啟動企業自身的環保意識，降低污染既成事實不得不投巨資治理而帶給社會的危害及巨大經濟損失。
現實告訴我們，環保大業靠環保一個部門的力量越來越孤木難支。在目前官員評價與考核機制尚不能很好地遏制一些地方追逐GDP沖動的現實條件下，協調并整合多個部門的多種力量，成為環保事業長遠發展的必然走向。
已成國際潮流的綠色信貸，是指金融機構自覺把環境因素納入貸款、投資和風險評估程序，在貸款和項目資助中強調企業的環境和社會責任，以信貸手段激勵環保產業和項目，遏制污染企業和項目。如《意見》規定，金融機構要依據環保部門通報信息，對未通過環評審批或者環保設施驗收的新建項目，不得新增任何形式的授信支持。對于各級環保部門查處的超標排污、超總量排污、未依法取得許可證排污或不按許可證規定排污、未完成限期治理任務的已建項目，金融機構在審查應嚴格控制貸款。報道中說，未來一段時期內，國家環保總局還將積極探索與試驗綠色財稅、綠色保險、綠色證券措施。我們相信，與之相關的財政部、保監會、證監會等部門的界入，將會給環保事業的發展注入更強的動力。
盡管各地對“先污染后治理”帶來的問題普遍都有清醒的認識，但是如果沒有科學有效的制度安排，如果先污染的總是得利，那么，高耗能高污染產業的強勁勢頭就難以遏制。而將環保因素納入經濟決策的通盤考慮之中，動用稅收、價格、信貸等經濟杠桿手段，給高耗能高污染產業這匹“野馬”“斷糧斷水”，進而一步步馴服它，則是一種事半功倍的制度措施。這種積極理念與制度安排，也會使我們少走不少彎路。
綠色信貸是以經濟杠桿引導環保的一個強力信號。我們期望那些依然沉浸于“惟GDP是舉”、“什么污染不污染，能賺錢就是老大”的地方，不要再心存僥幸。頭腦清醒者應該看出來，環保的大網越織越密，它留給高耗能高污染產業的空間越來越小。因為支撐這張大網的核心動力是國家未來的可持續發展，是子孫后代的幸福與安康———與這種利益做較量，最終的結局只能是自討苦吃。
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