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駛上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快車道
    2007-08-01        來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  山東省最大的太陽(yáng)能光伏電站已經(jīng)在濟(jì)南市力諾科技園內(nèi)并網(wǎng)投入使用,與火力電站相比,該電站每年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤12.5噸,減排灰渣3噸,減排二氧化碳約31.5噸。新華社記者:朱崢 攝

  海爾在美國(guó)市場(chǎng)推出高端冰箱。新華社記者:于大波 攝

  打開(kāi)2002年“十六大”以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域版圖,山東經(jīng)濟(jì)的快速崛起尤其令人驚嘆。2002年,山東省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破萬(wàn)億元大關(guān),并因此成為繼廣東、江蘇之后又一個(gè)GDP突破萬(wàn)億元的省份,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍升到新的臺(tái)階;兩年后,山東經(jīng)濟(jì)總量首次超過(guò)江蘇,從而與廣東一起領(lǐng)跑中國(guó)經(jīng)濟(jì);另一個(gè)兩年后,山東與廣東一道,攜手邁入GDP“兩萬(wàn)億俱樂(lè)部”,經(jīng)濟(jì)總量直追廣東……

投資增長(zhǎng)回歸理性

  山東經(jīng)濟(jì)的快速崛起帶有明顯的“投資驅(qū)動(dòng)型”特色。這一特色自2002年以來(lái)表現(xiàn)得尤為突出,成為山東經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的“第一引擎”。
  2002年,山東固定資產(chǎn)投資增速達(dá)到25.1%,多年來(lái)首次超過(guò)20%。2003年,山東固定資產(chǎn)投資繼續(xù)大幅度增長(zhǎng),增速高達(dá)51.7%,創(chuàng)下多年來(lái)歷史新高;這一年,山東省50萬(wàn)元以上規(guī)模的在建項(xiàng)目43311個(gè),其中僅億元以上大項(xiàng)目就達(dá)到1868個(gè)。此后兩年在國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控,對(duì)部分項(xiàng)目緊縮“銀根”“地根”的大背景下,山東省固定資產(chǎn)投資增速有所回落,但增速仍然分別高達(dá)37.7%、38.2%。即便如此,由于2003年投資存量較大、部分在建項(xiàng)目繼續(xù)投資擴(kuò)大,2005年山東成為全國(guó)首個(gè)投資總量突破1萬(wàn)億元的省份。
  機(jī)遇從來(lái)與挑戰(zhàn)相伴相隨。持續(xù)增長(zhǎng)的投資中高耗能、高污染的企業(yè)大量涌進(jìn)山東,使得高速增長(zhǎng)的山東經(jīng)濟(jì)開(kāi)始背上了沉重的“能耗與污染”包袱。“沉”則思變,2006年,山東通過(guò)嚴(yán)把土地、信貸閘門,有促有壓調(diào)整投資方向,固定資產(chǎn)投資增速由年初增長(zhǎng)37%回落到全年同比增長(zhǎng)19.6%,比2005年回落了18.6個(gè)百分點(diǎn);山東經(jīng)濟(jì)在多年依靠投資強(qiáng)力拉動(dòng)增長(zhǎng)后,投資開(kāi)始走向理性。

“群象經(jīng)濟(jì)”邁向產(chǎn)業(yè)高端

  山東大型工業(yè)企業(yè)數(shù)量長(zhǎng)期領(lǐng)跑全國(guó),山東經(jīng)濟(jì)因此形成了“大企業(yè)、大品牌、大產(chǎn)業(yè)”的特色,經(jīng)濟(jì)學(xué)界形象地稱為“群象經(jīng)濟(jì)”。在政策引導(dǎo)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的“雙輪”動(dòng)力驅(qū)動(dòng)下,這些大企業(yè)充分發(fā)揮智力、財(cái)力資源集中的優(yōu)勢(shì),在創(chuàng)新道路上越走越遠(yuǎn),“群象經(jīng)濟(jì)”正逐步向產(chǎn)業(yè)高端邁進(jìn)。
  2006年是山東自主創(chuàng)新有聲有色的一年,也是山東大企業(yè)自主創(chuàng)新厚積薄發(fā)的一年。海信集團(tuán)繼2005年上半年成功研制國(guó)內(nèi)首款數(shù)字視頻處理芯片“信芯”以來(lái),2006年繼續(xù)發(fā)力研制“信芯”二代日前已經(jīng)上市。據(jù)海信“信芯”二代的主要研制者戰(zhàn)嘉謹(jǐn)介紹,“信芯二代”已具備商業(yè)化的成熟條件,海信也由此成為國(guó)內(nèi)首家使用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的電視生產(chǎn)商,“信芯二代”在海信電視應(yīng)用一年僅降低成本所獲得的收益就超過(guò)2000萬(wàn)元。
  海信的發(fā)展路徑圖僅僅是山東“群象經(jīng)濟(jì)”向產(chǎn)業(yè)高端邁進(jìn)的一個(gè)縮影。圍繞加快發(fā)展電子信息、生物工程、新材料、新能源和裝備制造業(yè)等先進(jìn)制造業(yè),按照“產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、技術(shù)水平高、品牌影響力強(qiáng)”的原則,山東選定了100個(gè)“十一五”期間重點(diǎn)扶持產(chǎn)品;2006年首批啟動(dòng)了36個(gè)產(chǎn)品、62個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,安排結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金2.5億元。這些項(xiàng)目的實(shí)施,使數(shù)控機(jī)床、集裝箱船、汽輪機(jī)、應(yīng)用軟件、全氟磺酸樹(shù)脂及離子膜等一批高技術(shù)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。

“高能耗、低消費(fèi)”仍待改觀

  山東經(jīng)濟(jì)快速崛起的同時(shí),能源消耗也不斷增長(zhǎng)、主要污染物排放總量長(zhǎng)期位居全國(guó)前列;與此同時(shí),山東長(zhǎng)期以來(lái)“重積累、輕消費(fèi)”的投資拉動(dòng)型增長(zhǎng)方式導(dǎo)致消費(fèi)增長(zhǎng)的相對(duì)乏力,服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,成為山東經(jīng)濟(jì)待解的難題。
  2004年,山東能源消耗總量超過(guò)其能源生產(chǎn)總量,首次成為能源凈輸入省份,快速增長(zhǎng)的山東經(jīng)濟(jì)亮起了“能耗”紅燈。2005年,山東全社會(huì)能源消耗總量達(dá)到23609.8萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,成為全國(guó)唯一一個(gè)能耗超過(guò)2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的省份;單位GDP能耗在全國(guó)沿海省份中僅次于遼寧,高于全國(guó)平均水平。
  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布的2006年能耗指標(biāo)公告顯示,2006年,山東單位GDP能耗下降了3.46%,下降幅度位居全國(guó)第6位;但單位GDP能耗仍然高于全國(guó)平均水平。山東要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,降耗壓力依然十分巨大。
  消費(fèi)方面,根據(jù)記者在山東、廣東兩地的調(diào)查,僅在傳統(tǒng)的紡織服裝行業(yè),普通工人一個(gè)月的工資,山東就比廣東低300元至500元。而同為副省級(jí)城市,濟(jì)南、青島兩市城鎮(zhèn)居民人均收入水平更是遠(yuǎn)低于相對(duì)應(yīng)的廣州、深圳兩市。
  此外,經(jīng)濟(jì)外向型程度相對(duì)較低、能夠有效刺激消費(fèi)的流動(dòng)性人口偏少是山東消費(fèi)不足的另一大主因。同樣是與廣東相比,2006年,山東進(jìn)出口總值達(dá)到952.88億美元,而廣東則高達(dá)5272.17億美元,山東尚不及廣東的1/5。這一年,山東社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到7122億元,但與廣東相比仍將近2000億元的差距。
  新一屆的山東省委省政府顯然也注意到了這一問(wèn)題。在6月份召開(kāi)的山東省第九次黨代會(huì)上,山東省委書記李建國(guó)在報(bào)告中明確提出:“今后五年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)8%左右”,這一增長(zhǎng)速度比原定的山東省十一五規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)增長(zhǎng)了一個(gè)百分點(diǎn);不僅如此,山東省在整體發(fā)展思路上還首次將“富民”放在了“強(qiáng)省”的前頭,分配的天平正在向民生傾斜。

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