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中國(guó)快速挺進(jìn)世界投資大國(guó)之列
境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)成對(duì)外投資新方式
    2007-07-26    記者 傅光云 實(shí)習(xí)生 林亞櫻    來源:國(guó)際金融報(bào)

  改革開放至今已有近30年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了世界矚目的巨大成就。如今中國(guó)正悄悄地改變?cè)瓉淼纳矸莺徒巧墒澜缱畲蟮奈站惩馔顿Y國(guó)之一快速地向世界最大的境外投資國(guó)之一演變。
  有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,近3年來,我國(guó)對(duì)外直接投資年均增長(zhǎng)71.3%。截至2006年底,我國(guó)累計(jì)對(duì)外直接投資(非金融類)已達(dá)733億美元,國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資涉及160多個(gè)國(guó)家和地區(qū),全球排名從2005年的第17位快速上升至去年的第13位。我國(guó)對(duì)外投資的行業(yè)也由開始的貿(mào)易航運(yùn)、餐飲為主,快速向資源開發(fā)、工程承包、生產(chǎn)加工、農(nóng)業(yè)合作和研究開發(fā)等眾多領(lǐng)域發(fā)展。更為引人注目的是,一些大型企業(yè),如中海油等開始采用大規(guī)模并購的方式開展對(duì)外投資。

持續(xù)掀起并購潮

  中國(guó)快速增加對(duì)外投資的一個(gè)最主要方式之一就是并購國(guó)外企業(yè)。
  日前,河南人龐玉良10億元購買德國(guó)機(jī)場(chǎng)的新聞在國(guó)內(nèi)炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。其實(shí),這只不過是中國(guó)企業(yè)在國(guó)外并購的一個(gè)較為典型的例子而已。早在2005年,中海油曾試圖以185億美元的價(jià)格并購美國(guó)石油公司尤尼科,這一消息引起了世界的轟動(dòng)。
  雖然并購受到美國(guó)國(guó)內(nèi)保護(hù)主義阻撓而沒成功,但世界的目光都投向了中國(guó),認(rèn)為中國(guó)企業(yè)將掀起世界范圍內(nèi)的并購潮?赡苓@種說法有些夸大的成分,但中國(guó)企業(yè)的對(duì)外并購確實(shí)在加速進(jìn)行。隨后,中石油、中石化等大型國(guó)有企業(yè)在中亞區(qū)、俄羅斯等國(guó)都有很大的并購?fù)顿Y舉動(dòng)。一些鋼鐵企業(yè),也加緊了向鐵礦石資源大國(guó)的投資。最近有消息表示,寶鋼集團(tuán)已同巴西鐵礦石供應(yīng)商淡水河谷公司簽定了初步意向書,研究在巴西圣埃斯皮里圖州建立合資鋼鐵廠的可行性。

境外經(jīng)合區(qū)成投資新方式

  與中國(guó)企業(yè)掀起的并購潮相比,我國(guó)企業(yè)正掀起另一種投資模式的新潮流——大規(guī)模在國(guó)外設(shè)立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。這種投資方式目前并沒有受到太多的關(guān)注,但卻可能是一種非常有前景的對(duì)外投資模式。
  2006年11月,中國(guó)首個(gè)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)——巴基斯坦中國(guó)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)暨巴基斯坦海爾-魯巴經(jīng)濟(jì)區(qū)在巴基斯坦成立,中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來親自主持了揭牌儀式。據(jù)了解,該合作區(qū)是由海爾集團(tuán)與巴基斯坦RUBA集團(tuán)合資建設(shè),中巴控股比例為55∶45。合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位以家電產(chǎn)品為主,包括相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),吸引優(yōu)秀家電企業(yè)入駐,形成品牌家電產(chǎn)業(yè)集群。
  從這個(gè)合作區(qū)開始,俄羅斯杜埃特經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、泰國(guó)羅勇中國(guó)工業(yè)園、尼日利亞萊基自由貿(mào)易區(qū)……中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)如雨后春筍般發(fā)展起來。
  向來以開放知名的廣東省,其設(shè)立經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的步伐可能在中國(guó)各省區(qū)之間處于領(lǐng)先地位。據(jù)廣東省外經(jīng)貿(mào)廳統(tǒng)計(jì),截至今年上半年,全省經(jīng)核準(zhǔn)的非金融類境外企業(yè)已超過1700家,協(xié)議投資60多億美元,業(yè)務(wù)遍及80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。今年一季度,廣東省在境外新設(shè)的36家企業(yè)中,有31家是直接投資設(shè)立企業(yè)的。據(jù)了解,深圳市正籌劃去越南設(shè)立經(jīng)貿(mào)合作區(qū),組織企業(yè)成規(guī)模、有組織地走出去!
  為了鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)走出去,在2006年,國(guó)家在政策上給予了多種優(yōu)惠。商務(wù)部國(guó)際合作司副司長(zhǎng)趙闖曾表示:“每一個(gè)確定下來的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū),國(guó)家將有2億至3億元的財(cái)政支持,中長(zhǎng)期人民幣貸款最多可以達(dá)到20個(gè)億!
  從目前的情況來看,我國(guó)建立境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)的國(guó)家,主要是與我國(guó)關(guān)系良好、政治局勢(shì)穩(wěn)定的亞非地區(qū),如尼日利亞、朝鮮、俄羅斯、哈薩克斯坦等等,具體行業(yè)主要是傳統(tǒng)的能源、資源、農(nóng)業(yè)、輕工、冶煉、電子等領(lǐng)域。有關(guān)部門打算把我國(guó)的境外經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的數(shù)量建設(shè)達(dá)50個(gè)以上。

一箭多雕

  “在中國(guó)人均收入已經(jīng)達(dá)到2000美元的今天,往外投資發(fā)展是必然的結(jié)果。”商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)李雨時(shí)認(rèn)為,中國(guó)從過去吸收外國(guó)投資逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫惩馔顿Y大國(guó)的主要原因是中國(guó)的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)比較充裕。
  近幾年來,中國(guó)的出口形勢(shì)比較好,不像過去外匯儲(chǔ)備比較稀缺。李雨時(shí)介紹,世界上的一些發(fā)達(dá)國(guó)家大多經(jīng)歷了從吸收外資到資本輸出的這條道路。以亞洲來說,二戰(zhàn)后的日本、韓國(guó)都是這樣發(fā)展起來的。
  李雨時(shí)表示,前段時(shí)間,由于受到了國(guó)外一些政策的限制,再加上缺少相關(guān)經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)的對(duì)外并購逐漸被在境外建立經(jīng)貿(mào)合作區(qū)所取代,F(xiàn)在,江浙一些企業(yè)在國(guó)外建立中國(guó)商場(chǎng)以及在一些發(fā)展中國(guó)家,如巴基斯坦建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)的深刻變化和轉(zhuǎn)型。
  東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系主任黃凱教授表示,國(guó)家大力建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是最新的一種發(fā)展模式,就好比當(dāng)年中國(guó)發(fā)展深圳特區(qū)一樣,起到了一種示范效應(yīng)。黃凱認(rèn)為,境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)有利于推動(dòng)中小企業(yè)集群式“走出去”;可以減少成本,減少單個(gè)企業(yè)“走出去”時(shí)都要反復(fù)進(jìn)行的各種市場(chǎng)調(diào)查;也有利于產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)捆綁外出,形成合力。他表示,國(guó)與國(guó)的合作是一種相互理解、相互聚集的過程。如今越來越多的國(guó)家發(fā)展,并不是注重“一國(guó)”,而是傾向于某一個(gè)區(qū)域或者是一個(gè)城市,這樣做的好處是便于集中資源。建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)最大的益處就是管理成本的減少。把資產(chǎn)進(jìn)行集中,來發(fā)展有優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目,是一種經(jīng)濟(jì)的雙贏。
  也有業(yè)內(nèi)人士表示,商務(wù)部設(shè)立境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)具有多重意義,能起到一箭多雕的使用。一方面可以在較大程度上解決貿(mào)易摩擦問題,加大出口力度;另一方面也可以緩解我國(guó)外匯儲(chǔ)備過多、外貿(mào)順差增長(zhǎng)過快的問題。同時(shí),此舉還是實(shí)施我國(guó)自主品牌戰(zhàn)略的有力措施。

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