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先是肉價、糧價的快速上漲，現在又是乳品、方便面等加工類食品的價格上漲。在上半年全國CPI過熱的情況下，我國的產品價格已從原材料價格的上漲延伸到了加工業，并有再向各方面產品擴大影響的趨勢。
是完全由市場和企業自發調控，還是加大政府宏觀調控的力度，中國在市場化經濟道路上再次面臨選擇。
新聞由頭:明起方便面集體漲價
從明天開始，以華龍、白象等為首，占據我國大部分市場的中低價方便面價格將整體上調。
據了解，中低價格方便面主要指價格1元以下的方便面，0.5元到0.6元產品將提到0.7元到0.8元；1元產品則提到1.2元。最高提價幅度達到40%，平均提價幅度在20%。
而在今年年初舉行的第一次方便面企業價格協調會上，企業就高價方便面率先漲價達成共識，并于六七月份開始行動。
“這次提價，是繼康師傅、統一等高價方便面6月份開始提價后，行業采取的進一步自救行動”，世界方便面協會中國分會事務局局長孟素荷表示。
據孟素荷介紹，1.5元以上的高價方便面平均都漲了0.2元，而從目前的市場反應來看，消費者基本都能平靜接受，因此，第二撥提價將擴大到所有產品，而本次提價的中低價產品占據我國方便面市場的60%以上。
產業解讀：基礎產品漲價引發下游聯動
從今年5月開始，國內豬肉價格便一路飆升，甚至國內很多地方都已經達到了歷史豬肉的最高價格，觸動了各部門的敏感神經。
而日前一份由三元、伊利、蒙牛、光明和三鹿等14家國內外知名乳品企業簽署的“乳品企業自律南京宣言”，也在京正式實施。聯盟企業約定，將取消乳制產品的捆綁、搭贈產品或禮品的銷售行為；取消特價、降價銷售等促銷方式。涉及產品包括不同包裝材料、不同包裝規格的所有超高溫滅菌乳、巴氏殺菌乳、酸牛奶、乳粉、含乳飲料產品。
東方艾格農業咨詢公司副總經理陳渝表示，從適合中國總體經濟的發展來看，由于以往中國基礎產品的價格普遍偏低，基礎產品普遍處于保護價中，所以此次基礎產品價格的上漲帶動了我國眾多行業產品價格的上漲，而不單純是方便面行業價格的上漲。
有說法認為，其實所謂的聯盟、不捆綁、減量不減價等都是在變相的漲價。近來甚至包括全球快餐業的龍頭老大麥當勞、星巴克等也都在紛紛漲價。
對此，陳渝說：“今后凡是市場集中程度高的行業都有可能會漲價。因為目前從世界范圍來看，由于可利用的能源在不斷漲價，而能源漲價就使得農產品的價格有了上升的空間，從而造成了各行業的漲價。”
這一觀點得到了中國奶業協會理事廣東奶業協會副會長王丁棉的佐證。不過王丁棉卻否認乳業聯盟是變相漲價的說法。
王丁棉說：“這并不能說是變相漲價，而只是為了保證奶業的存在。”
據其介紹，近年來乳制品行業的價格戰連綿不斷，使得企業利潤微薄。而終端產品銷售市場秩序混亂，乳品企業惡性競爭，使整個乳品企業的贏利空間縮小。加之奶牛養殖成本的上升，導致效益下降，甚至有些地區造成了部分奶農出現殺牛、賣牛的現象。
王丁棉說：“取消捆綁銷售和串通提價是有區別的。此次南京宣言只是為了通過加強企業自律，使得企業在道德上做好自律的行為。”
行業價格同盟難以持久
對此次方便面的漲價，王丁棉表示：“其實和乳制品行業一樣，造成食品行業普遍漲價的原因究其背景還是由于原材料的漲價，而原材料的漲價是由于能源的漲價，比如石油、汽油的漲價，從而造成了連鎖反應。”以進口脫脂奶粉為例，就已經從去年的3.5萬元每噸漲到現在的5.5萬元每噸。
然而對于這種靠行業聯盟或自律來解決市場問題的做法，陳渝卻表示“并不太贊同”。陳渝說：“全行業從單純的價格手段競爭，到變成某種價格約定的機制，這當中行業協會，甚至某些地方政府可能都起了很大的作用。”
不過，陳渝認為：“這雖然可以在短期內保證一些企業或行業的利益，由于目前我國人均GDP水平的提高，食物消費量在GDP的總量中呈下降趨勢，所以消費者短期內可能還會接受。但是，有競爭就會有價格戰存在。所以從市場發展的長遠來看，這種價格同盟并不會長期維持下去。”
“因為任何辦法都不會改變市場競爭的本質。價格機制是市場機制中最重要的機制，所以只要有市場就會有價格戰。”陳渝說。
對于陳渝的觀點，王丁棉則表示有“一半的贊同”。他說：“的確，市場的東西通過市場來解決才叫市場經濟，不過行業管理的介入也是一種方式，這主要是由于一些企業還不夠自覺。”
“雖然行業聯盟可能最終還會被企業之間的市場競爭打破，但是在一段時間里還是可以對企業起到自律的作用。”“況且市場經濟也不可能一成不變”，王丁棉說。
此外，也有分析認為，此次價格的普遍上漲可能和中國經濟增長過快、通貨膨脹正在悄然回升有關。對此陳渝表示，通貨膨脹只有在政府發行的貨幣過量時才會出現。他說：“世界上絕大多數產品的價格都在隨著技術的發展而下降。所以從目前的情況來看，價格的上漲是人們需求旺盛的表現，并不能說就是通貨膨脹，這對國民經濟的發展應該是件好事情。”
宏觀影響：短期內不會出現通貨膨脹
“糧油等基礎原料價格的上漲會使食品加工的成本上升，成本上漲壓力會傳到食品上，但不足以導致通貨膨脹。”中經網首席經濟師梁優彩分析認為，目前中國總的通貨膨脹率還不是很高，不會出現通貨膨脹。
國家行政學院經濟教研部主任周紹朋也認為，出現通貨膨脹的可能性并不大。但周紹朋警告說，目前經濟確實存在過熱的現象，經濟增長速度應該控制在10％以下。
其實，國家也在一直為抑制通貨膨脹做著努力。連續五次上調準備金率，三次提高存款利率，都在控制資金流動率。
“但是力度不夠。”周紹朋認為，現在明顯的物價上漲說明國家的調控力度還不夠。“可能是怕調控力度過大，出現矯枉過正的問題。”
盡管出現通貨膨脹的可能性不大，但物價上漲還是會給宏觀經濟帶來其他不良因素。
“消費能力不足，更多的資金流入銀行；這部分資金會一定程度上增加固定投資規模，導致產能過剩，增加出口。”國家信息中心首席經濟師祝寶良如此分析消費能力不足帶來的一系列影響。“目前中國需要控制固定投資規模，降低出口。”周紹朋說。
“其實國家降低利息稅，是一把雙刃劍。”祝寶良說，這樣會出現更多的存款，也會一定程度地降低消費能力。
祝寶良還分析說，其實降低利息稅更多的是調整投資結構、這些資金會存入銀行還是投入股市這樣的分配上。
走勢預期：十月份食品價格有望回落
進入2007年以來，物價就越來越高，6月份CPI的增幅甚至高達4.4％。如此的物價增長幅度，考驗著人們的神經。但是，祝寶良則認為問題沒有如此嚴重，這次漲價只是某個環節出現了異常，他預計食品價格大約會在九十月份回落。
“近期物價上漲并不是供給出了問題。”祝寶良說，據他了解現在糧食等儲備還是很充足的，而這輪物價上漲的始作俑者是豬肉價格的上漲，由于肉價這一環節出了問題，才導致整個消費鏈的異常。
此輪肉價的上漲，除存在周期性和流通環節等因素外，還出現了特殊的“藍耳病”疫情。
“由于這樣的特殊疫情，豬肉供給出現了問題，致使豬肉價格異常上漲。”祝寶良分析說，豬肉價格的上漲幅度是高出糧食價格上漲幅度的。國際糧食價格上漲是一個大的趨勢。由于世界人口在增加，再加上有一部分糧食被轉移加工成能源，這些因素都在催高糧食價格。但是，這種國際價格的傳導并不足以致使物價出現這么大幅度的增長。
周紹朋也認為，現在糧油價格是上漲了，但是還不足以讓方便面的價格上漲40％。據報道，從本月26日開始方便面全面漲價，單價0.5元、0.6元和1元的產品都將提價0.2元左右，最高漲價幅度達40%。
政策建議：對低收入階層進行保護
增加對低收入者補助
“這輪物價的上漲，對宏觀經濟的影響主要集中在對經濟的穩定上。”梁優彩分析說，像方便面這樣的食品價格的上漲對低收入階層的人們影響更大。“這部分人的收入有相當一部分是用在吃穿這樣的日常消費上，物價上漲會導致他們的購買力下降，可能會有情緒上的波動。”
“應該對城市的低收入階層進行補助。”梁優彩建議說。如果價格不是因為流通環節的原因在增加，只是糧食和豬肉等農產品價格的上漲其實上對農民是有利的，能夠在一定程度上提高他們的收入水平。“城市的低收入階層應該是主要的補助對象。”
提高最低收入水平保障線
周紹朋則建議，提高最低收入水平保障線。“直接補助容易引發不公平現象。”周紹朋說，提高最低生活保障線既可以提高最低保障線以下人群的補助水平，還能夠讓更多的人受益。
至于處在最低生活保障線以上的人群，周紹朋認為他們應該自己消化這部分漲價壓力。
從根本上解決收入分配
祝寶良則認為，解決分配問題才是根本辦法，其實從整體上來看，工資整體水平的上漲速度并不慢。國家統計局的統計數字印證了這個觀點。根據國家統計局統計的數字，上半年城鎮居民人均可支配收入7052元，扣除價格因素，實際增長14.2%。農民人均現金收入2111元，同比增加314元，扣除價格因素，實際增長13.3%。城鄉居民收入出現了多年少有的快速增長態勢。
“只是高收入人群上漲的幅度大，低收入者的幅度小，才出現了收入的結構性問題。”祝寶良說，解決整個問題要解決收入分配不平衡問題，增加低收入者的水平。
至于美國等國家出現的勞動者工資上漲幅度高出經濟增長幅度的現象，是因為這些國家出現的物價與勞動者收入聯動，而在中國還沒有建立這種聯動。 |