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作為中國能源最為緊缺的省份，節能降耗必定成為浙江發展一個無法規避的話題。在內在需求與外在壓力的雙重重壓下，浙江節能正在從自醒向自覺轉變。
能源荒讓浙江猛然覺醒
2003年，浙江遭遇了嚴重的“電荒”，成為全國拉閘限電范圍最大、缺電最嚴重的省份。浙江省長呂祖善曾痛惜地說，當年非典對浙江經濟的影響大約在0.3個百分點，而電力短缺、拉閘限電導致的GDP損失卻達到0.6個百分點。
從2003年開始，“電荒”一直是浙江經濟發展的骨刺，到2006年，電荒終于開始緩解。但此時中央又出臺嚴格措施，要求節能降耗，定下的目標是到十一五末節能降耗達到20%，這比浙江省自己規劃的15%的目標高出了五個百分點。
對于浙江面臨的雙重壓力，浙江省副省長金德水曾在多種場合表示，節能降耗是浙江無法繞過的坎，節能降耗是現實所逼。
從近期看，浙江省能源產出不可能有改觀，但能源消費量增長的勢頭卻十分強勁。根據浙江省十一五規劃綱要，以9%至11%的經濟增長速度計算，按照目前的能耗水平，到2010年浙江能源需求將達到1.85億至2億噸標準煤。
浙江省經貿委主任丁耀民認為，雖然目前浙江省單位GDP能耗指標列全國第四，但是單位GDP電耗指標卻列全國第17位，與浙江省的發展水平很不相稱，因此開展節電潛力巨大。
警醒之后是機遇
作為市場化最為充分的省份，浙江節能降耗在應對政府考核的同時，精明的企業家也從中發現了商機。
一項“綠色”技術——純低溫余熱發電，正在加速改變浙江水泥業“高能耗、高污染、低效益”的舊形象。來自浙江省經貿委的數據表明，截至2006年底，全省累計有29條新型干法水泥生產線完成純低溫余熱發電改造，年可發電12億千瓦時，與此同時，每年約可減少二氧化碳排放量60萬噸。
在水泥業爭相上馬純低溫余熱發電項目同時，相關的發電設備制造企業也迎來了一個空前的大商機。浙江省現有純低溫余熱發電裝置的三大主機設備汽輪機、發電機、鍋爐全部為國產產品，絕大部分由杭州中能汽輪動力有限公司、杭州發電設備廠、杭州鍋爐集團有限公司生產制造。杭州中能汽輪動力有限公司副總經理葛存飛告訴記者，目前浙江省有84條新型干法水泥生產線，其中70%要采用純低溫余熱發電技術。以平均每條線投資6000萬元計，僅浙江省設備制造企業就面臨一個逾30億元的市場需求，而全國的市場更大。據有關方面統計，除已投產的和已在建的項目以外，預計我國截至2010年底還需新建和改造的純低溫余熱發電系統有近200套，總投資將超過100億元。
“大棒加胡蘿卜”的政策
政府推動是節能降耗的重要保障。浙江的民營企業通過產業結構轉型和升級來實現節能降耗，在這過程中不可避免地面臨著“騰籠換鳥”的陣痛，而浙江省的對策是實行“大棒加胡蘿卜”的政策。
自2005年開始，浙江先后出臺《浙江省人民政府關于加強節約用電工作的意見》等10多個文件，制訂各種配套節電政策，對217家重點用能企業進行專項能源監測和審計，提出整改建議1232條，迫使企業加強節能降耗基礎管理。同時強調依法關閉整改無望的企業，并規定凡需國家批準的項目、省內年新增綜合用能3000噸標準煤及以上新建、改建和擴建的項目，未進行節能審查或未能通過節能審查的一律不得審批、核準、備案和驗收。
同時，浙江省有關部門進一步明確，將由政府扶持，推動電力、紡織印染、造紙、冶金、建材、石化等行業節能技術改造。據了解，浙江省每年將扶持100項左右節能重大技術推廣和示范項目，以促進全省節能技術改造的深入推進。與此同時，余熱和余壓利用、垃圾焚燒發電、高壓變頻調速和綠色照明等一批節能技術或產品也得到了廣泛應用。 |