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日前，天津市發改委主任李亞力接受了經濟參考報記者的專訪。李亞力說，近5年，是天津市歷史上經濟發展和綜合經濟實力提高最快的時期，但天津要實現科學發展和諧發展率先發展，還需繼續努力，采取有力措施，破解發展中存在的問題，確保全市經濟在更高起點上實現新跨越。
記者：作為一個老工業基地，工業經濟一直是天津經濟的主要推動力量。在運用高新技術改造傳統產業以及發展高新技術產業方面情況如何？
李亞力：近些年，天津通過實施新一輪嫁接改造調整，積極發展高新技術產業，初步形成以濱海新區現代制造業為主、中心城區都市型工業和郊縣區域特色工業為補充的工業布局。
尤其是優勢產業迅速壯大，支撐作用明顯。特別是電子信息產業迅速崛起為第一支柱產業，涌現出一批技術含量高、市場競爭力強的產品，摩托羅拉手機、三星手機、力神電池等產品在全國有很高的市場占有率。
科技創新取得新進展，高技術、低能耗的增長方式更加明顯。2006年高新技術產業完成工業總產值占全市工業總產值比重達到31.8%。工業國際化水平快速提升。2006年全市工業實現出口交貨值2044.1億元，出口占銷售產值的比重為1/4強，有力地拉動了全市工業的快速增長。其中外商及港澳臺商投資企業、高新技術產業出口比重增長較快，成為了促進天津市工業出口加快增長的主導因素。
記者：按照世界銀行2002年標準，天津經濟發展已達到上中等收入國家平均水平。為什么在經濟快速增長，工業化和城市化進程加快的同時，天津市還能做到能源消費的彈性系數持續降低？
李亞力：科學發展觀的首要要求是堅持經濟又好又快的發展。眾所周知，天津是一個老的加工工業城市，有一個明顯的軟肋，傳統產業比重大，而資源有限，原材料和市場基本上兩頭在外。在這種資源匱乏的情況下，我們一定要走一條消耗少、污染少的發展道路。如果還按照傳統的發展模式，靠粗放型擴張，搞低水平競爭，既沒有這樣的條件，也付不起這么高昂的成本。
為此，天津在發展的過程中始終堅持一個理念：發展經濟是手段，不是目的，我們發展經濟的根本目的是為了人。如果為了一時的發展急功近利，甚至吃光子孫飯，這種舍本逐末的發展是沒有什么意義的。
這些年，天津市盡管受到能源和水資源的約束，但由于我們合理組織和配置資源，仍保證了經濟和社會的快速發展。天津一直堅持走新型工業化道路，目前已初見成效：2004年全市能源消費彈性系數為0.95，這一時期天津電力消費彈性系數變動在0.27和1.11之間，全國彈性系數的變動區間為0.36至1.78，天津市經濟發展的穩定性高于全國，而且消費同樣的能源創造的GDP的價值增長速度快于全國水平。能源利用效率不斷提高。2006年天津市萬元生產總值綜合能耗為1.06噸標準煤，比2000年的1.64噸下降了0.58噸。
記者：從歷史上看，天津有過工業上的輝煌，是一個具有創造潛力的城市。天津作為我國北方最大的沿海開放城市，是我國近代工業的發祥地之一，引領中國工業發展數十年，曾經創造過許多“中國第一”：第一輛無軌電車、第一臺電視機、第一部電話、第一架照相機、第一塊手表、第一臺縫紉機等。
李亞力：這些輝煌已然屬于過去，我們感謝這些對天津發展做出巨大貢獻的品牌和人。我們必須辨證地對待過去的這些輝煌，不能一味地嘆息已經失落的。如果不是這些品牌的凋落，我們也可能沒有壯士斷腕的決心，對我們的經濟結構進行大規模的調整。因此，在“十一五”期間，天津將把致力于建設創新型城市作為戰略目標之一，把增強自主創新能力作為戰略基點。我們提出這樣一個戰略目標，既有歷史的積淀，也是現實發展的需要。
因為我們必須深刻地認識到，當今世界，發達國家對核心技術高度壟斷，嚴密封鎖，牢牢把持著國際產業分工的高端。自主創新已成為搶占發展制高點的決定性因素，成為增強核心競爭力的關鍵所在。如果說上一個10年我們在利用外資上有了很大突破的話，那么我們在下一個10年，必須在培育具有中國自身的品牌和自主知識產權方面有一個大的進步和突破。
記者：如今，全國大大小小的城市都提出建設創新型城市的戰略目標，天津在這方面將會有哪些比較具體的舉措？
李亞力：天津目前的自主創新能力還不能適應走新型工業化發展道路的需要，與國家賦予的區域經濟帶動功能也存在著一定的差距。因此，天津首先應該結合國家的戰略利益，合理部署各種創新方式，探索具有區域特色的自主創新道路。尤其要加快新型工業化步伐，建設具有更多自主知識產權和品牌的現代制造業基地。
記者：自濱海新區納入國家發展戰略之后，國務院又明確了天津的城市功能定位。針對于此，天津決意如何行動？
李亞力：定位天津為北方經濟中心，濱海新區躍升為國家發展戰略的重要組成部分，中央意在以其為引擎和輻射源，服務于環渤海乃至我國北方經濟的發展。國務院批復明確指出，要充分發揮濱海新區對于振興環渤海區域經濟的重要作用，增強和完善濱海新區為區域經濟服務的綜合功能。從這個角度來看，我認為，天津定位明確后不是輕松了，而是肩上的擔子加重了。給了機遇，責任也艱巨了。并不是僅僅因為天津是個直轄市，國家就會簡單地賦予其“北方經濟中心”的地位。從天津的地理位置、歷史地位及當前的經濟發展狀況和區位協調看，天津有理由擔當起這一角色。
事實上，在中國近現代經濟發展史上，天津曾是中國第二大商業城市，在商貿、金融、航運等方面的地位絲毫不遜于上海。新中國成立時，天津經濟總量名列全國第5位。如果說歷史已顯得有些距離，那么今天的天津經過20多年的改革開放，也積累了很雄厚的基礎。天津形成了電子信息、汽車、化工等6大優勢產業，已成為我國北方最重要的現代制造業基地。 |