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作為中國民營經濟的發祥地，浙江成就了一個發展奇跡。但是，當先發優勢逐漸消失，浙江經濟又將如何嬗變？
先發優勢
1982年，浙江省臺州市溫嶺縣工商局悄悄地給牧嶼工藝品廠核發了“聯戶企業”營業執照——我國第一家股份制合作企業正式誕生。當時大膽的發證者和領證者也許都沒有意識到，他們手上的這張紙片宣告了一個時代的開始：高度計劃的經濟體制開始解凍，市場經濟中最活躍的部分——民營經濟揚帆起航。
20多年后，昔日“七山二水一分地”、窮得丁當響的浙江，如今已經成了中國大地令人炫目的富庶之地，這個陸地面積10萬平方公里的“小省”，在中國坐了經濟總量的第四把“交椅”。2006年，浙江GDP達到15649億元，比上年增長13.6%，人均GDP達到了31684元。浙江城鎮農民人均可支配收入達18265元，農民人均純收入7335元，連續22年位居全國各省區之首，可說同具“強省”和“富民”兩大特征。
“資源小省”和傳統農業省份浙江超越先天不足并獲得飛躍，其神奇動力來自哪里？答案就是：最早“激活”了浙江人“敢為天下先”和“既聰明又肯吃苦”的人文“基因”，從而率先擁有了經濟體制和機制方面的“先發優勢”。最直接的表現是，在浙江的生產總值中，民營經濟的比重超過了70%。民營工業多數集聚在一個個相對集中的區域，充分競爭，相互合作，從而形成獨特的塊狀經濟發展模式。統計顯示，目前在全省88個縣市區中，有85個出現了塊狀經濟。
成長的煩惱
近年來，隨著市場經濟漸入“深水區”，浙江民營經濟內在的矛盾開始顯露，并對原有的先發優勢構成沖抵：量的擴張帶來了土地、能源以及水的全面告急，浙江成為全國頭號缺電、缺煤、缺地大省；上游原材料價格不斷上漲，而下游的產品因為競爭過激，漲勢微弱甚至不漲反跌，不少產業贏利能力越來越低。同時，高增長、高消耗帶來的高排放引致巨大的環保壓力，使浙江工業“雪上加霜”。再者，在國內市場低迷的情況下，浙江的產品從上世紀末開始就蜂擁出國門尋找出路。然而，貿易糾紛又日漸增多。與此同時，那些猛然覺醒的地區開始學習浙江，形成爭奪之勢，浙江靠打時間差獲得的先發優勢不再風光無限。
據統計，目前浙江人在外經商的達到400萬人，所創造的GDP同樣不亞于浙江本省。外省的資源優勢、政策優勢對于浙江資本具有無窮的吸引力，使得浙江資本外流有加劇之勢。
騰籠換鳥
面對“先發優勢”不再、粗放式發展“難為繼”的嚴峻新形勢，浙江民營經濟下一步該怎么走？
經濟學家周其仁曾在一次浙商大會上說，浙江該改的差不多改完了，只剩下核心的部分了。他所指的就是現在難以撼動的民營經濟的禁區問題。在過去的幾年里，浙江一直在默默地破冰。去年年底，浙江省經貿委下屬的國防科工委從處級單位提升為副廳級單位。此舉被認為是浙江省希望民營經濟能夠進入高不可攀的軍工產業的實質性一步。而在當年，浙江參與軍工制造的民營企業也從15家迅速發展為87家。此外，浙江還在探索建立城市公用事業特許經營制度，公交、供水、排污等市政公用事業產權制度改革邁出實質性步伐。
除了體制創新，浙江還在技術創新、節能降耗方面繼續尋找先發優勢。浙江“騰籠換鳥”戰略中的最重要一招，就是以鼓勵自主創新、提升科技水平為中心，推動傳統制造業這只最大的“家鳥”脫胎換骨。為此，浙江在今年投入2000億元進行技術改造。此外，浙江“騰籠換鳥”戰略的最大手筆還在于用低消耗、低污染、高附加值的產業置換傳統產業中一些高消耗、高污染、低附加值的部分，從而使得資源發揮更大效益。
浙江省委書記趙洪祝在前不久結束的黨代會上說：“民營經濟的發展質量和水平，在很大程度上決定了浙江經濟的整體素質，要完善和落實促進民營經濟發展的政策措施，鼓勵民營企業加強技術創新、管理創新、制度創新和企業文化創新，大力實施品牌戰略，著力提高市場競爭能力。加強對民營經濟的引導和管理，進一步增強企業社會責任，積極創建和諧企業，促進民營經濟健康發展。” |