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2006年，在青海省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全省各族人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決貫徹中央宏觀調(diào)控政策，搶抓機遇謀發(fā)展，求實創(chuàng)新促和諧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量、效益同步提高，投資、消費、出口全面增長，人口、資源、環(huán)境趨于協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了“十一五”良好開局，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
一、經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
經(jīng)國家統(tǒng)計局核準(zhǔn)，全省生產(chǎn)總值641.05億元，按可比價格計算，比上年增長12.2%；人均生產(chǎn)總值11753元，按可比價格計算，比上年增長11.3%。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，全年第一產(chǎn)業(yè)完成增加值69.60億元，比上年增長3.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值330.82億元，比上年增長15.7%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值240.63億元，比上年增長10.5%。第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別由“十五”末2005年的12.0：48.7：39.3轉(zhuǎn)變?yōu)?0.9：51.6：37.5；第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率分別為3.5%、62.7%、33.8%。
二、農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)
受高溫干旱及局部地區(qū)其他自然災(zāi)害的影響，種植業(yè)減收。全年農(nóng)作物總播種面積48.98萬公頃（734.7萬畝），比上年增長2.7%。糧食種植面積26.03萬公頃（390.4萬畝），比上年增長6.0%；總產(chǎn)量88.3萬噸，比上年減產(chǎn)5.3%。其中，特色作物馬鈴薯種植面積8.01萬公頃（120.2萬畝），比上年增長6.4%，總產(chǎn)量30.9萬噸，減產(chǎn)4.8%；豆類種植面積4.60萬公頃（69萬畝），比上年增長12.5%，總產(chǎn)量10.2萬噸，減產(chǎn)13.9%。油料種植面積15.95萬公頃（239.3萬畝），比上年下降1.5%，總產(chǎn)量26.5萬噸，減產(chǎn)16.8%。蔬菜種植面積2.77萬公頃（41.6萬畝），比上年增長7.3%，總產(chǎn)量90.4萬噸，比上年增產(chǎn)7.1%。
年末草食牲畜存欄總數(shù)2215.2萬頭（只），比上年下降0.2%。全年肉用牲畜出欄率達(dá)30.9%、商品率為27.1%，分別比上年提高1.4、1.3個百分點。肉類總產(chǎn)量27.17萬噸，比上年增長5.5%。其中，牛肉產(chǎn)量7.70萬噸，增長3.5%；羊肉產(chǎn)量9.57萬噸，增長4.5%。牛奶產(chǎn)量23.80萬噸，增長0.8%。羊毛產(chǎn)量1.77萬噸，與上年基本持平。
年末全省水澆地面積17.63萬公頃（264.5萬畝）。年內(nèi)改善農(nóng)田灌溉面積0.8萬公頃（12萬畝）；治理水土流失面積114.73平方公里。全年解決了28.29萬人、111.7萬頭（只）牲畜的飲水困難。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全省工業(yè)增加值265億元，按可比價格計算，比上年增長18.7%。規(guī)模以上（全部國有工業(yè)及年產(chǎn)品銷售收入在500萬元以上的非國有工業(yè)企業(yè)）工業(yè)增加值240.34億元，增長20.4%；新產(chǎn)品產(chǎn)值8.74億元，比上年增長33.6%。
全年四大支柱產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造增加值142.10億元，比上年增長17.7%。其中，石油和天然氣開采業(yè)46.81億元，增長5.5%，水力發(fā)電業(yè)21.52億元，增長23.8%，有色金屬業(yè)54.45億元，增長22.0%，鹽化工業(yè)19.32億元，增長31.6%。
2006年規(guī)模以上工業(yè)增加值主要分類情況
2006年主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為96.4%，比上年下降0.2個百分點，其中，股份合作企業(yè)產(chǎn)銷率為100.6%，下降0.4個百分點；國有企業(yè)為99.5%，提高0.3個百分點。大中型企業(yè)產(chǎn)銷率為96.7%，提高0.2個百分點。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)275.99，比上年提高45.5個點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤120.25億元，比上年增長70.9%。其中，國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤113.40億元，增長72.0%。在利潤總額中，股份制企業(yè)實現(xiàn)利潤118.82億元，增長66.0%；外商及港澳臺投資企業(yè)實現(xiàn)利潤2.15億元，增長79.2%。
全年全社會建筑業(yè)創(chuàng)造增加值65.82億元，按可比價格計算，比上年增長5.7%。年末全省具有資質(zhì)等級的建筑企業(yè)426個。具有建筑業(yè)資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包企業(yè)實現(xiàn)利潤總額0.60億元，比上年增長5.3%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年全社會固定資產(chǎn)投資419.62億元，比上年增長14.3%。其中，能源投資118.26億元，增長37.2%，基礎(chǔ)設(shè)施投資167.56億元，增長35.0%。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)完成投資38.29億元，比上年增長22.0%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資213.97億元，增長21.8%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資167.36億元，增長4.5%。一、二、三產(chǎn)業(yè)完成投資占全社會投資總額的比重分別為9.1%、51.0%、39.9%。
全年國有及國有控股投資270.52億元，比上年增長12.4%；民間投資140.91億元，增長20.4%，其中集體投資20.12億元，增長38.8%。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資31.18億元，增長7.1%。房地產(chǎn)開發(fā)施工房屋面積446.74萬平方米，比上年增長5.6%；竣工房屋面積127.69萬平方米，增長22.7%；商品房銷售面積113.45萬平方米，下降6.3%。商品房銷售額22.41億元，增長1.0%，其中現(xiàn)房銷售額9.44億元、期房銷售額12.97億元，分別占42.1%、57.9%。
全年四大支柱產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資111.06億元，比上年增長3.5%。其中，鹽化工業(yè)投資26.71億元，增長24.0%；有色金屬工業(yè)投資19.90億元，下降9.3%；石油工業(yè)投資27.84億元，增長6.3%；水力發(fā)電業(yè)投資36.61億元，下降2.8%。
年內(nèi)百萬噸鉀肥項目實現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，青藏鐵路建成通車；蘭州至西寧鐵路增建二線工程開工，黃河拉西瓦水電站開工建設(shè)；330KV湟源―烏蘭―格爾木線路工程、格爾木肯得可克鐵礦開發(fā)項目、三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程、西海火電廠項目等新建、續(xù)建的一批重點工程總體進(jìn)展順利。全年完成50萬元以上固定資產(chǎn)投資項目中，新增焦炭生產(chǎn)能力100萬噸/年、天然原油生產(chǎn)能力26萬噸/年、天然氣開采能力10億立方米/年、水力發(fā)電能力50萬千瓦，新建公路905公里，改建公路4247公里。
五、國內(nèi)貿(mào)易和市場物價
全年全社會消費品零售總額180.11億元，比上年增長12.2%。按城鄉(xiāng)分：城市的消費品零售額122.78億元，增長16.3%；縣及縣以下的消費品零售額57.33億元，增長4.4%。按行業(yè)分：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)145.96億元，增長10.5%；住宿餐飲業(yè)30.29億元，增長24.1%；其它行業(yè)3.86億元，下降2.8%。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)零售額37.22億元，增長19.1%（批發(fā)企業(yè)年銷售額在2000萬元及以上、零售企業(yè)年零售額在500萬元及以上統(tǒng)稱為限額以上企業(yè)）；其中，汽車類零售額4.68億元，增長6.5倍；石油及制品類12.41億元，下降7.7%；文化辦公用品類0.32億元，增長1.1倍；家用電器和音像器材類2.90億元，增長43.6%；食品、飲料、煙酒類8.51億元，增長39.9%。
全省居民消費價格總水平比上年上漲1.6%。其中，城市居民消費價格上漲1.8%，農(nóng)村居民消費價格上漲1.1%。按類別分：食品價格上漲2.9%，其中，糧食價格上漲4.6%、肉禽及其制品下降4.0%、蛋下降3.8%、水產(chǎn)品上漲1.7%；煙酒及用品價格上漲1.7%；衣著類價格下降0.6%；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價格下降0.6%；醫(yī)療保健和個人用品價格上漲3.5%；交通和通訊類價格下降0.7%；娛樂教育文化用品及服務(wù)價格下降1.7%；居住類價格上漲4.3%。
與上年相比，商品零售價格上漲2.0%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲2.1%；工業(yè)品出廠價格上漲9.5%；原材料、燃料、動力購進(jìn)價格上漲2.8%；固定資產(chǎn)投資價格上漲2.4%；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格上漲4.5%。西寧市區(qū)房地產(chǎn)價格上漲2.4%，其中，房屋銷售價格上漲2.8%；土地交易價格上漲2.9%；房產(chǎn)租賃價格下降0.1%。
六、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易
全年海關(guān)進(jìn)出口總額6.52億美元，比上年增長57.7%。其中，出口額5.34億美元，增長65.3%；進(jìn)口額1.18億美元，增長30.4%。在出口額中，一般貿(mào)易出口4.30億美元，增長1.44倍；加工貿(mào)易出口0.86億美元，下降41.9%。出口國家和地區(qū)中，美國0.44億美元，中國香港0.44億美元，中國臺灣0.38億美元，日本1.87億美元，韓國1.41億美元，歐盟0.42億美元，俄羅斯0.02億美元。在進(jìn)口額中，機電產(chǎn)品進(jìn)口0.56億美元，增長2.79倍，高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口0.07億美元，增長2.56倍。
全年批準(zhǔn)外商直接投資項目17個。合同使用外商直接投資3.80億美元；外商直接投資實際使用金額2.75億美元，比上年增長3.4%。
七、交通、郵電和旅游
全年交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)完成增加值50.91億元，比上年增長7.6%。各種運輸方式完成貨物運輸周轉(zhuǎn)量154.92億噸公里，比上年下降0.8%。其中，鐵路94.45億噸公里，下降4.4%；公路54.41億噸公里，增長6.5%；民航0.07億噸公里，增長16.7%。全年貨運量7640.60萬噸，比上年增長6.8%。其中，鐵路1571.50萬噸，增長8.2%；公路5864.00萬噸，增長6.8%；民航0.45萬噸，增長38.9%。全年旅客運輸周轉(zhuǎn)量59.88億人公里，比上年增長26.8%。其中，鐵路28.35億人公里，增長51.7%；公路26.23億人公里，增長6.4%；民航5.30億人公里，增長36.2%。全年客運量5309.50萬人，比上年增長7.9%。其中，鐵路411萬人，增長11.6%；公路4861萬人，增長7.4%；民航37.50萬人，增長41.5%。全省公路線路年末通車總里程4.77萬公里，比上年增長60.6%，其中高速公路里程171公里。
全年郵電業(yè)務(wù)總量達(dá)39.69億元（2000年不變價），比上年增長26.3%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量2.02億元，增長14.2%；電信業(yè)務(wù)總量37.67億元，增長27.0%。年末局用交換機總?cè)萘?59.3萬門，本年新增17.3萬門。本年新增固定電話13.7萬戶，年末固定電話用戶達(dá)126.3萬戶，比上年末增長12.2%。其中，城市固定電話用戶99.5萬戶，增長7.1%；鄉(xiāng)村固定電話用戶25.9萬戶，增長25.7%。年末移動電話用戶172.2萬戶，本年新增40.6萬戶。年末全省電話普及率由上年的45.0部/百人上升到54.5部/百人。
青藏鐵路7月1日通車，加快了旅游業(yè)發(fā)展，全省旅游人數(shù)、收入創(chuàng)歷史新高。全年國內(nèi)旅游人數(shù)810.34萬人次，比上年增長28.0%；國內(nèi)旅游總收入34.63億元，比上年增長39.4%。接待入境游客4.22萬人次，比上年增長20.0%。其中，外國人2.77萬人次，增長83.79%；香港、澳門和臺灣同胞1.45萬人次，下降27.5%。國際旅游外匯收入1325.14萬美元，比上年增長20.2%。國際國內(nèi)旅游總收入35.69億元，增長38.7%。
八、財政和金融
全年全省財政一般預(yù)算收入83.04億元，比上年增長31%。其中，地方一般預(yù)算收入42.24億元，增長24.9%；中央一般預(yù)算收入40.80億元，增長38%。全年財政一般預(yù)算支出214.64億元，增長26.4%。其中，公共管理類支出117.12億元，增長21.1%；經(jīng)濟(jì)建設(shè)類支出49.02億元，增長35%；社會保障類支出24.04億元，增長31.4%；政策性補貼等其他支出24.46億元，增長32.5%。
年末金融機構(gòu)本外幣各項存款余額903.72億元，比年初增加166.71億元。其中，企業(yè)存款余額278.66億元、城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額409.84億元，分別比上年末增長25.9%和16.2%。人民幣儲蓄存款余額406.27億元，比上年末增長16.4%。金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額729.83億元，比年初增加88.81億元。其中，短期貸款余額210.89億元、中長期貸款余額499.13億元，分別比上年末增長11.8%和14.8%。發(fā)放人民幣個人中長期消費貸款18.63億元，比上年下降15.5%。
全年保險公司保費收入8.72億元，比上年增長11.0%。其中，壽險收入3.82億元，增長6.2%；財產(chǎn)險收入4.27億元，增長15.1%；健康險和意外傷害險收入0.63億元，增長15.6%。年內(nèi)各類保險賠付額3.12億元，比上年增長0.3%。其中，壽險給付1.07億元，下降3.3%；財產(chǎn)險賠款1.85億元，增長4.8%；健康險和意外傷害險賠款和給付0.2億元，下降15.7%。
九、教育和科學(xué)技術(shù)
全省有研究生培訓(xùn)單位5個，年內(nèi)招生數(shù)462人，在學(xué)研究生1163人，畢業(yè)生164人；普通高等教育院校8所，年內(nèi)招生數(shù)1.19萬人，比上年增長1.7%，在校生3.60萬人，增長9.8%，畢業(yè)生0.86萬人，增長4.9%；普通中專學(xué)校12所，年內(nèi)招生0.45萬人，比上年增長36.4%，在校生0.90萬人，增長21.6%，畢業(yè)生0.21萬人，增長8.3%；中等職業(yè)教育學(xué)校50所，年內(nèi)招生數(shù)2.12萬人，比上年增長60.6%，在校生3.69萬人，增長49.4%，畢業(yè)生0.79萬人，增長36.2%；普通高中142所，年內(nèi)招生數(shù)3.71萬人，比上年下降1.3%，在校生10.31萬人，增長2.6%，畢業(yè)生2.93萬人，增長15.4%；初中學(xué)校356所，年內(nèi)招生數(shù)7.39萬人、在校生22.50萬人、畢業(yè)生7.12萬人；小學(xué)2841所，年內(nèi)招生數(shù)10.17萬人，在校生52.22萬人，畢業(yè)生7.61萬人；特殊教育學(xué)校招生數(shù)331人，在校生2465人。年末幼兒園在園幼兒8.8萬人，比上年增加0.5萬人。全省“普九”覆蓋率達(dá)86.8%，比上年提高3.8個百分點。
全年全省取得省部級以上科技成果215項，其中，基礎(chǔ)理論成果2項，應(yīng)用技術(shù)成果201項，軟科學(xué)成果12項。
全年專利申請325件；授權(quán)專利97件；簽訂技術(shù)合同273項，成交金額2.50億元。全省共有依法建立的產(chǎn)品檢驗機構(gòu)21個，法定計量技術(shù)機構(gòu)22個，天氣雷達(dá)觀測站點3個，衛(wèi)星云圖接收站點10個，地震臺站16個，地震遙測臺網(wǎng)4個。
十、文化、衛(wèi)生和體育
年末全省共有藝術(shù)表演團(tuán)體14個；文化館43個，公共圖書館43個，博物館16個，檔案館55個；廣播電臺4座，中短波廣播發(fā)射臺和轉(zhuǎn)播臺8座，廣播綜合人口覆蓋率達(dá)到87.5%；電視臺8座，電視綜合人口覆蓋率達(dá)到93%；有線電視用戶31.4萬戶。全年報紙出版量4400萬份；期刊（雜志）出版量168萬冊，圖書出版量1077萬冊（張）。
年末全省擁有各類衛(wèi)生機構(gòu)5793個，床位數(shù)1.6萬張。其中，醫(yī)院136個，床位數(shù)1.3萬張；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院399個，床位數(shù)0.2萬張；城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心8個、疾病預(yù)防控制中心（防疫站）56個，衛(wèi)生監(jiān)督檢驗機構(gòu)52個，婦幼保健院（所、站）22個。全部衛(wèi)生技術(shù)人員24942人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師8869人，注冊護(hù)士6737人。
全年全省優(yōu)秀運動隊中共有31人次參加了國內(nèi)外比賽，5人次獲第一名，10人次獲第二名，16人次獲第三名。成功舉辦了第五屆環(huán)青海湖國際公路自行車賽。全民健身運動更加活躍。
十一、人口、人民生活和社會保障
年末全省總?cè)丝?47.7萬人。其中，城鎮(zhèn)人口215.02萬人，城鎮(zhèn)人口比重為39.26%；鄉(xiāng)村人口332.68萬人，鄉(xiāng)村人口比重為60.74%。全年出生人口8.31萬人，出生率為15.24‰，比上年下降0.46個千分點；全年死亡人口3.42萬人，死亡率為6.27‰，比上年上升0.06個千分點。全年凈增人口4.5萬人，比上年少增0.1萬人。人口自然增長率為8.97‰。
年末全省就業(yè)人員303.93萬人。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員103.35萬人，比上年增加5.29萬人，增長5.4%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%，實現(xiàn)了控制在4.5%以內(nèi)的預(yù)定目標(biāo)。
全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9000.35元，比上年增長11.7%；農(nóng)牧民人均純收入2358.37元，比上年增長8.9%。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為36.23%，比上年下降0.08個百分點；農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為44.2%，比上年下降0.97個百分點。年末城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積增加到18.54平方米，農(nóng)牧民人均居住面積增加到18.53平方米。多方籌措資金，對8個州地市、39個縣的277個絕對貧困村實施整村扶貧推進(jìn)項目1181項，全年凈解決農(nóng)村貧困人口中15.23萬人的溫飽問題。
年末城鎮(zhèn)參加養(yǎng)老保險人數(shù)62萬人，比上年增長3.37%。其中，職工45萬人，離退休人員17萬人，分別增長4.53%和0.41%。城鎮(zhèn)參加失業(yè)保險人數(shù)34.02萬人，領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)1.03萬人；工傷保險參保人數(shù)23.4萬人。參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險人數(shù)66萬人；參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療的農(nóng)牧民311.78萬人。社會救助中，農(nóng)村特困救助22.9萬人、醫(yī)療救助25.5萬人。城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障的21.2萬人。救災(zāi)救濟(jì)救助制度得到進(jìn)一步實施和完善，各項社會福利業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
全年實際建設(shè)占用耕地502.57公頃（7538.6畝），比上年減少77.9%；災(zāi)毀耕地85.57公頃（1283.6畝）；因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地5.71公頃（85.7畝）。土地整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地504.14公頃（7562.1畝）。查處往年建設(shè)未變更上報的建設(shè)占用耕地31.09公頃（466.4畝）。年末全省耕地面積54.22萬公頃（813.23萬畝），比上年減少94.88公頃（1423.2畝）。
全年地質(zhì)勘查投入2.35億元，比上年增長47%。新提交礦產(chǎn)地2處。全省已發(fā)現(xiàn)的礦種127種；有查明資源儲量的礦種107種。其中，已發(fā)現(xiàn)能源礦產(chǎn)4種，金屬礦產(chǎn)39種，非金屬礦產(chǎn)72種，水氣礦產(chǎn)3種。全省共發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地319處。其中，能源礦產(chǎn)地29處，金屬礦產(chǎn)地72處，非金屬礦產(chǎn)地112處，水氣礦產(chǎn)地25處。
全年全省平均降水量342.1毫米，比上年減少17.7%。
全年“三北”防護(hù)林四期工程人工造林6.67千公頃（10萬畝）。天然林保護(hù)工程人工造林0.87千公頃（1.31萬畝）、封山育林16.51千公頃（24.76萬畝）。西寧南北山綠化新造林0.41千公頃（0.62萬畝）。“三江源”生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程穩(wěn)步推進(jìn)。實施了青海湖、可可西里、孟達(dá)國家級自然保護(hù)區(qū)一期工程建設(shè)。
年末全省共有各類環(huán)境檢測站21個。擁有生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點地區(qū)和單位2個。自然保護(hù)區(qū)11個，面積2176萬公頃（21.76萬平方公里），占全省國土總面積的30.12%，其中，國家級自然保護(hù)區(qū)5個，面積2025萬公頃（20.25萬平方公里）。建成煙塵控制區(qū)9個，面積72.3平方公里；建成環(huán)境噪音達(dá)標(biāo)區(qū)1個，面積63.2平方公里。
全年億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為1.24人；道路交通萬車死亡人數(shù)為15.3人；煤礦百萬噸死亡人數(shù)為2.2人。
注：本公報部分?jǐn)?shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)。 |